原標題：新質生產力為縣域高質量發展注入澎湃動能

隨著經濟的發展和社會的進步，縣域經濟在我國經濟體系中扮演著越來越重要的角色。全國兩會期間，多位代表委員就推動縣域經濟高質量發展的話題展開了深入討論，認為縣域新質生產力的提升，將為縣域經濟轉型升級、實現高質量發展帶來新的活力，注入新的澎湃動能。

習近平總書記指出，新質生產力“特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力”。那么，如何推動縣域新質生產力的提升呢？代表委員們為此紛紛建言獻策。

因地制宜

激活縣域新質生產力

習近平總書記強調，發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化。

因地制宜，就是要根據不同地區的實際情況，科學制定適合當地的發展策略。全國人大代表，得利斯集團有限公司黨委書記、董事長鄭思敏說，遵循因地制宜發展理念，山東省創造了不少縣域經濟發展的經驗模式。諸城模式、壽光模式、濰坊模式，就是改革開放以來農村改革發展的優秀典范。

在縣域經濟發展中，要充分考慮當地的具體情況，發揮比較優勢，培育新質生產力。全國政協委員、河南省政協主席孔昌生建議，在穩定家庭承包經營“分”的基礎上，充分尊重農民意愿，有效發揮村集體經濟組織“統”的功能，充分發揮多元經營主體的優勢和作用，支持探索創新適度規模經營與農民利益聯結機制，健全土地流轉監管機制，引導農村土地規范有序流轉。

縣域作為發展新質生產力的空間載體，具有不可忽視的重要作用。廣大縣域要立足資源稟賦，因地制宜，創新融合，以農業農村現代化助力縣域經濟高質量發展，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的特色發展道路。

以科技創新推動產業創新

發展縣域新質生產力

創新是推動經濟發展的重要動力，也是提高縣域經濟競爭力的關鍵。要鼓勵企業加強技術創新、產品創新和服務創新，提高自主創新能力，推動縣域經濟向高質量方向發展。

發展縣域經濟要注重創新驅動。全國人大代表、伊利集團全球創新中心科學研究總監王彩云表示，“對于奶業來說，新質生產力的內涵之一就是要通過科技創新加速產業升級，推動中國奶業走向更創新、更高效和更可持續的發展道路。”王彩云認為，應當加強科教創新和產業創新的融合與平臺打造，加強對創新人才和創新成果的培養與保護，為創新發展提供良好環境和優秀人才隊伍，實現更多的技術突破和成果轉化。

全國政協委員、天津市農科院農產品保鮮與加工技術研究所所長張志軍認為，農業產業要用好新質生產力更應該體現在成果轉化上，讓一些最新科技應用到農業產業中，這是農業對新質生產力的根本落實。張志軍呼吁，以美麗鄉村為載體，依托各地農產品產前優勢，拉長產業鏈，發展農產品精深加工產業，構建以農產品加工為核心的優勢互補、多產融合的鄉村振興產業融合發展體系，讓農業科技成果為農業高質量發展提供實實在在的科技支撐。

深化改革開放

加快形成縣域新質生產力

改革是推動社會進步的強大動力，開放則是實現經濟繁榮的重要途徑。各級政府應進一步深化行政體制改革，優化營商環境，激發市場活力和社會創造力，加快形成縣域新質生產力，推動縣域經濟高質量發展。全面深化改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，讓各類市場主體在競爭中實現優勝劣汰，從而激發縣域經濟的內生動力。同時，我們要積極擴大開放，吸引更多的國內外資本、技術和人才流入縣域，為縣域經濟發展注入新動能。

全國政協委員、中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧說，改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。通過深化經濟體制、科技體制、人才體制、教育體制等改革，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍，促進各類先進優質生產要素順暢流動。

我們要注重處理好政府與市場的關系。政府要發揮好宏觀調控的作用，為縣域經濟發展提供良好的政策環境和公共服務。同時，要充分發揮市場的決定性作用，讓市場在資源配置中發揮基礎性作用，激發市場主體的活力和創造力。我們要加強區域合作。縣域經濟不是孤立的，它需要與周邊地區形成良性互動，實現資源共享、優勢互補，共同推動區域經濟的協同發展。

推進城鄉一體化

提升縣域新質生產力

今年政府工作報告指出，推動城鄉融合和區域協調發展，大力優化經濟布局。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略，把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，加快構建優勢互補、高質量發展的區域經濟格局。

縣域城鄉一體化是中國經濟社會發展的重要戰略，旨在推進城鄉之間的經濟、社會、文化等多方面的融合發展，實現城鄉協調、均衡發展。隨著城市化進程的加速，城鄉之間的差距逐漸加大，城鄉一體化成為了解決這一問題的有效途徑。全國人大代表、吉林省白城市市長楊大勇說，總書記的重要講話為白城更好加快推進新型城鎮化指明了方向。“瞄準長期城鄉二元格局形成的差異化、不均衡問題，今后我們要堅持城鄉融合、區域協調發展，加快構建全域城鎮化、城鄉一體化的現代城鎮體系，釋放未來發展新潛力。”

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。從現實情況來看，新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。在實施縣域城鄉一體化的過程中，我們需要充分發揮政府和市場的作用。政府應該加強對城鄉一體化的規劃和引導，提供政策支持和資金保障。同時，也要鼓勵企業和社會資本參與城鄉一體化建設，形成政府、企業、社會共同參與的格局，實現城鄉共同繁榮和進步。

我們要增信心、添動力、激活力，提振精氣神，堅定信心、真抓實干，因地制宜發展新質生產力，打造縣域經濟高質量發展新引擎。以龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，開拓創新、拼搏奉獻，共同書寫中國式現代化建設新篇章。