當好守井人 發展水經濟——專訪湖北省丹江口市委書記趙洪福
新華社客戶端武漢12月12日電（記者李偉、宋立崑）丹江口水庫在湖北省丹江口市境內452.5平方公里，占水域總面積的43.1%。作為南水北調中線工程核心水源區，丹江口市如何踐行習近平生態文明思想，統籌推進庫區高水平保護和高質量發展？記者近日專訪了丹江口市委書記趙洪福。
趙洪福表示，當地聚焦庫區水質更安全、更穩定、更可持續，動員全市上下全面提高守水護水認識，增強守水護水能力，提升系統治理水平，筑牢守水護水防線，加快綠色轉型發展，堅決把確保“一庫碧水永續北送”政治責任落到實處。
問：丹江口市如何整合力量，增強守水護水的指揮調度能力？
趙洪福：丹江口市堅持把保水護水擺在壓倒一切的位置，持續增強水質安全力量保障，今年來，整合市環委辦、市河湖長辦、市禁捕退捕辦資源力量，成立丹江口水庫水質安全保障指揮中心，統一指揮調度全市守水護水工作。指揮中心下轄3個大隊、1個辦公室、1個紀檢組。一是整合各類水上執法隊伍，成立庫區綜合執法大隊，分片負責庫面巡護執法工作。二是整合城市管理隊伍，組建城鄉污水排放巡護大隊，負責巡查境內所有企業、單位、個體經營戶廢水處理和排放。三是成立生態環境警察大隊，與環保執法大隊聯合辦公。四是設立群眾環保投訴集中處理辦公室，對所有環保問題，實行在線收集、在線交辦、亮燈倒計時限期辦結、逾期提級督辦、問題銷號熄燈，全流程閉環辦理。五是設立市紀委監委派駐市水質安全保障指揮中心紀檢監察組，負責監督中心工作運行情況，對超時辦結件、重復發生件、重大問題件全程跟蹤督察，壓實各方責任。
丹江口水庫航拍（丹江口市委宣傳部 供圖）
問：丹江口市在搭建平臺增強智能監管能力方面有何創新？
趙洪福：為變被動守水為主動護水，在中國工程院院士劉韻潔團隊技術支持下，搭建“八大智管系統”，應用衛星遙感、大數據、無人機等科技手段，對水庫水質實施“空天地水”多維度在線智慧監管，全流程、各環節實現水質保護由人力密集型向人機交互型轉變、由經驗判斷型向數據分析型轉變、由被動處置型向主動預警型轉變。一是水庫斷面水質監測系統。實時在線監測23個國省市控監測斷面數據，水質波動自動報警、及時溯源處理。二是衛星遙感系統。租用中科衛星，對全市環庫排污口、入庫51條河流水質及庫面漂浮物情況，實現遙感監測、及時預警、及時處理。三是重點排污企業在線監管系統。在線監管重點企業污水處理的進水量、出水量、用電量，發現數據異常自動報警、快速核查，嚴防污水偷排。四是庫岸線監控系統。沿庫岸線安裝234個高清監控探頭，對庫岸邊人畜活動情況，實行24小時自動巡查、自動抓拍報警。五是環庫公路危化品車輛電子圍欄系統。把環庫公路列入危化品車輛禁行區，在環庫公路所有進出路口安裝自動識別系統和交通卡口，對進入環庫公路的危化品車輛自動抓拍、自動報警，及時阻止違禁車輛通行。六是國省控監測站防侵入系統。對國、省確定的水質監測站點和大氣監測站，搭建電子防侵入系統，對擅自闖入人員實施在線監管、現場喊話驅離。七是城鄉雨污管道巡護系統。通過潛望鏡、管線探測儀、管道機器人等，及時探測查找污水管網滲漏、破裂、脫節、錯口等問題。八是執法巡護隊伍監管系統。對巡護隊伍日常執法、巡查軌跡、事件處置等信息一屏統攬，實現人員精準調度。
問：丹江口市如何全面動員增強群守群護能力？
趙洪福：我們認真踐行“四下基層”，組織發動全市40余萬群眾爭做忠誠“守井人”。一是環保宣講進機關、進校園、進社區（村）、進企業。對新入職工作人員、黨員納新，在守水護水日等重要節點，集中宣誓守水誓詞；組建宣講團、制作固定標語、小視頻等多形式宣傳，讓“守水護水是天大的事”“守水護水無小事”“人人都是守井人”家喻戶曉、人人皆知，深入人心。二是深入開展“小水滴”守水護水志愿活動。成立銀齡、紅領巾、巾幗等各類“小水滴”守水護水志愿服務組織335個，常態化、規范化巡庫護庫。三是建立環保管家隊伍。聘請以湖北省環科院凌海波副院長為組長的7名專家為丹江口市環保管家，用專家的眼光幫助查找問題，推動精準整改。四是在黨代表、人大代表、政協委員中開展“守水護水代表（委員）在行動”活動。五是建立環保信息員隊伍。選聘環保社會監督員，形成全社會共同監督、共同守護一庫凈水的良好局面。
丹江口水庫航拍（丹江口市委宣傳部 供圖）
問：針對面源污染治理難題，丹江口市如何增強源頭控污能力？
趙洪福：我們堅持從源頭著手，持續強化面源治理。一是小流域治理。堅持山體綠化、河道凈化、村落美化、產業規模化的原則，加快推進小流域綜合治理，已完成大柏河流域杏花村段治理，啟動了安樂河、浪河、官山河小流域治理。二是實施硬隔離。沿人員活動較多的庫岸線安裝護欄，實施物理硬隔離。三是常態化清漂。構建“清漂公司+綜合執法中隊+涉水鄉鎮+涉水村”的清漂工作機制，組建丹江口庫區環境保護有限公司，以市場化方式統一承接庫區清漂業務。13個涉庫鄉鎮成立清漂中隊，75個涉庫村建立清漂隊伍，共同承擔庫面清漂任務。
問：丹江口市如何轉型發展，增強守水保障能力？
趙洪福：高質量發展和高水平保護相輔相成、相得益彰，丹江口市充分發揮南水北調中線工程調水源頭“中國好水”品牌效應，積極探索“兩山”轉化實施路徑，著力將“生態水”轉化為“財富水”。一是升級發展綠色食品飲料產業。聚力打造知名水企聚集地，先后成功簽約引進綠色食品飲料類相關企業15家。農夫山泉等頭部飲料企業先后在丹江口市投資興建4家工廠，北京一輕食品（丹江口）產業園、本土水品牌“武當山水”飲料建成投產，華潤怡寶天然飲用水生產基地項目、武當酒谷項目、燕京啤酒產業園項目、馬迭爾精釀啤酒、康師傅華中天然水生產項目等一大批重點項目簽約落地。依托塔格糖降糖食品產業園，與蒙牛、伊利、喜之郎、奧瑞金、同仁堂等知名食品企業跨領域合作開發降糖類功能性飲品。二是培育發展低溫水產業。利用水庫底層冷水資源優勢，建設湖北省首個水冷大數據中心項目武當云谷大數據中心，每年可節約用電量8000萬千瓦時，目前項目二期正加快推進。同步利用武當云谷循環水，在武當云谷下方新建南水北調游泳館。三是大力發展水旅產業。依托源頭水金字招牌，以“南水潤北方·尋源丹江口”為主題，先后建成丹江口工程展覽館、移民紀念園、中國最美山水公路、夜游漢江、“滄浪之光”觀光高塔等“網紅”景點。
下一步，我們將主動作為、奮發有為，從守護生命線的政治高度，堅決扛牢“守井人”政治責任，切實維護南水北調中線工程安全、供水安全、水質安全，全面提升“守井”能力，守護好“中華水井”，積極拓寬“兩山”實踐轉化路徑，加快建設綠色低碳發展新水都。
