竹溪新聞網(wǎng)訊 為全面提升基層黨組織治理水平，水坪鎮(zhèn)在全力推進(jìn)基層組織提力、鄉(xiāng)村干部提能、為民服務(wù)提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、工作保障提標(biāo)的同時(shí)，積極探索自治和德治高度融合的鄉(xiāng)村治理體系，依托愛(ài)心扶貧超市，通過(guò)“黨建+積分”，積分兌換物品的方式激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，積極參與村級(jí)建設(shè)、自治管理，助推鄉(xiāng)村治理水平提升。
“黨建+積分”，打造治理提升“強(qiáng)引擎”
融合優(yōu)化，用足提升“工具箱”。按照“扶貧扶志”的思路，積極融合脫貧攻堅(jiān)成效鞏固、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明治理等各項(xiàng)工作落實(shí)，以“黨建+積分”為抓手，在塔二灣、洛家河、麻河塘、鴛鴦池等村率先建立“愛(ài)心超市”示范店。以“積分改變習(xí)慣、勤勞改變生活、環(huán)境提振精神、全民共建鄉(xiāng)村”的模式，促進(jìn)扶貧與扶志并行，物質(zhì)與思想脫貧同步，充分激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，自覺(jué)參入到社會(huì)管理中，推進(jìn)治理水平提升。
突出重點(diǎn)，做對(duì)管理“運(yùn)算符”。依托愛(ài)心超市管理運(yùn)營(yíng)，以積分為抓手，強(qiáng)化村民自治。成立“愛(ài)心超市”領(lǐng)導(dǎo)小組，由各村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，由村民代表、黨員代表組成愛(ài)心評(píng)分小組，幫扶工作隊(duì)員及駐村干部為監(jiān)督員，具體負(fù)責(zé)“愛(ài)心超市”的管理運(yùn)營(yíng)、愛(ài)心積分卡管理發(fā)放和積分的評(píng)定工作。 村兩委統(tǒng)一制作“愛(ài)心積分卡”，明確評(píng)分內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照愛(ài)心積分標(biāo)準(zhǔn)每評(píng)分一次，公示一次。村民以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)公德及家庭美德、環(huán)境衛(wèi)生保持、遵紀(jì)守法、配合村級(jí)工作等各方面的綜合表現(xiàn)獲得愛(ài)心積分卡，然后再以積分兌換商品。通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、多勞多得”的正向激勵(lì)機(jī)制，有效提升了基層黨組織的組織力和群眾的自我約束力。
“小積分”，凸顯大成效 助推鄉(xiāng)村治理上臺(tái)階
積極推行“黨建+積分”管理制度，引導(dǎo)村級(jí)管護(hù)好1條路，養(yǎng)好畜和禽，管理好3類人（老人、小孩和懶人），清理好4個(gè)區(qū)域（客廳、廚房、廁所、房前屋后），開(kāi)好5個(gè)會(huì)（村“兩委”班子會(huì)、黨員大會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、感恩教育會(huì)、政策宣講會(huì)），抓實(shí)6項(xiàng)工作（建立一個(gè)紅黑榜、培育一批示范戶、抓好一月一檢查、落實(shí)一月一評(píng)比、做好一月一公示、堅(jiān)持一月一兌現(xiàn)），通過(guò)123456工作措施，目前4個(gè)試點(diǎn)村明顯實(shí)現(xiàn)了“五大”轉(zhuǎn)變。
一是組織力大提升。在積分評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的激勵(lì)下，群眾積極參加村級(jí)組織的各項(xiàng)會(huì)議和公益志愿活動(dòng)，積極支持村級(jí)工作，主動(dòng)參與村級(jí)公路、文化廣場(chǎng)、集中安置點(diǎn)等公共衛(wèi)生整治，自覺(jué)維護(hù)房前屋后庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔。村黨支部組織力逐步提升，干群凝聚力逐漸增強(qiáng)。二是思想認(rèn)識(shí)大轉(zhuǎn)變。通過(guò)日常動(dòng)態(tài)積分管理和紅黑榜公示制度，不斷加強(qiáng)對(duì)群眾思想教育，引導(dǎo)和激勵(lì)群眾改變不良生活習(xí)慣，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，充分利用正向激勵(lì)、反向懲處，村民整體素質(zhì)明顯提升，內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。三是環(huán)境面貌大改善。以塔二灣、鴛鴦池村為典型代表，一方面在洛河國(guó)煙綜合示范區(qū)建設(shè)和徐家大院文化建設(shè)的帶動(dòng)下，通過(guò)實(shí)施房屋改造、庭院整治、文化廣場(chǎng)、二龍戲珠生態(tài)公園、生態(tài)河堤、游步道、觀景平臺(tái)、護(hù)坡綠化等項(xiàng)目，大幅度提升了人居環(huán)境質(zhì)量，硬件條件的改造提升，增加了群眾自覺(jué)維護(hù)美好環(huán)境的主動(dòng)性。另一方面在評(píng)比機(jī)制的激勵(lì)下，促使群眾逐漸養(yǎng)成了不隨意堆放、不亂扔、潔凈家園的自覺(jué)性。四是村級(jí)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。在支部引領(lǐng)下，群眾積極參與，通過(guò)“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以塔二灣為代表，由支部書(shū)記牽頭，多名黨員積極參與，成立了塔二灣茶場(chǎng)和同泉茶葉種植等專業(yè)合作社，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。截止目前，全村發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)5000余畝，培育茶葉種植大戶25戶，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)茶葉加工車間2000余平方米，年產(chǎn)茶葉3萬(wàn)余斤，年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上。另有鄖巴黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)、土雞養(yǎng)殖、蔬菜大棚等種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，全村基本形成了以茶葉為主，以蔬菜、畜禽為輔的種養(yǎng)結(jié)合的綠色產(chǎn)業(yè)格局。五是作風(fēng)建設(shè)大改觀。以積分評(píng)比為紐帶，通過(guò)進(jìn)村組入農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)比，多次召開(kāi)群眾會(huì)、政策宣講會(huì)等方式，不斷強(qiáng)化干群溝通和交流，積分管理群眾，同時(shí)約束村干部，村級(jí)組織在群眾的監(jiān)督下不斷優(yōu)化，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，作風(fēng)建設(shè)明顯改觀。（張娟 宋明艷）
