9月10日，《湖北日報(bào)》以《竹溪“合縱連橫”交通策略通了惠民產(chǎn)業(yè)跨省路》為題，專版報(bào)道竹溪縣近年來通過創(chuàng)新實(shí)施“合縱連橫”交通戰(zhàn)略，成功將交通建設(shè)與民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)同深度融合，實(shí)現(xiàn)從“交通末梢”到“區(qū)域節(jié)點(diǎn)”的躍升，為縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力的探索實(shí)踐。
竹溪“合縱連橫”打通惠民產(chǎn)業(yè)跨省路
9月4日早上7時(shí)，十堰市竹溪縣四季花城公交站前，一輛印有“鄂陜跨省公交”字樣的新能源客車平穩(wěn)駛出，開往陜西平利縣城。
兩天前，家住陜西平利縣的王秀蘭送外甥回湖北竹溪縣上學(xué)。4日，王秀蘭乘坐跨省公交車返回平利。
而在兩年前，王秀蘭到竹溪走親戚，坐班車不僅得花20元錢，還要在關(guān)埡省界轉(zhuǎn)車。王秀蘭感慨：“現(xiàn)在只花5塊錢，直達(dá)兩個(gè)跨省縣城，方便多了！”
王秀蘭的感慨，道出了竹溪縣因交通改善帶來的巨大變化。地處秦巴山區(qū)邊陲鄂陜渝三省市交界處的竹溪縣，曾因“山高路阻”，長期處于湖北發(fā)展末梢。近年來，竹溪縣通過創(chuàng)新實(shí)施“合縱連橫”交通策略，打通惠民路、產(chǎn)業(yè)路、跨省路，實(shí)現(xiàn)從交通末梢到區(qū)域節(jié)點(diǎn)的躍升。
2024年，竹溪縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值142億元，同比增長6.9%，其中交通運(yùn)輸業(yè)增加值同比增長12.3%，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
村村通每年為群眾節(jié)約乘車費(fèi)5000余萬元
“現(xiàn)在家門口就能坐上25路公交，而且還享受免票，不要錢?！?月3日，在竹溪縣龍壩鎮(zhèn)廖家河村候車亭，72歲的村民李長貴憑老年卡，坐上公交車前往縣城。
“以前不方便，到縣城去賣菜，要步行兩小時(shí)，天不亮就得出發(fā)?！崩铋L貴說。
這位曾因公路擴(kuò)建要占用自家院壩建公交站臺而激烈反對的老人，如今是廖家河村公交站臺“義務(wù)保潔員”。
2024年，經(jīng)過廖家河村長龍大道的擴(kuò)建工程遇到“硬骨頭”——廖家河村村民李長貴因舍不得祖?zhèn)髟簤?，遲遲不簽“拆遷協(xié)議”。
龍壩鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)級路長陳光斌在多次勸說無果后，偶然看到村中老長輩成功調(diào)解鄰里糾紛。陳光斌靈機(jī)一動，請來村里老黨員和李長貴家族的老長輩出面。
“路通了孫子上學(xué)不用蹚泥路，土特產(chǎn)能運(yùn)出去賣好價(jià)錢，這院壩窄點(diǎn)算啥？”經(jīng)老長輩勸說，李長貴最終由阻攔變?yōu)橹С帧?/p>
這件事還催生了龍壩鎮(zhèn)在全縣推廣的“三老（老黨員、老長輩、老干部）兩會（院壩會、村民小組會）”制度，成為破解農(nóng)村公路建設(shè)矛盾的“金鑰匙”。
公路修通只是開始，管好護(hù)好更需智慧。每天駕駛農(nóng)村客運(yùn)班車穿梭在長龍大道上的劉虎，還有個(gè)特殊身份——“民間路長”。
他的駕駛室里常備著一本路況記錄本，哪里有坑洼、哪個(gè)標(biāo)識牌歪斜，都會及時(shí)拍照反饋給鎮(zhèn)路長辦公室?！鞍l(fā)現(xiàn)一處隱患能積10分，年底能在積分超市換米面油?！眲⒒⒄f。
這種“專養(yǎng)+群眾+示范”的養(yǎng)護(hù)模式，讓竹溪2.3萬余戶群眾從“要我養(yǎng)路”變成“我要養(yǎng)路”，全縣農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%。
竹溪縣交通運(yùn)輸局局長吳曉巍介紹，通過“一縣一公交”整合，全縣已建成覆蓋72.8%行政村的公交網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新推行“五定六統(tǒng)一”管理模式，讓城鄉(xiāng)公交票價(jià)比原班線降低60%至70%，老年卡、學(xué)生卡等惠民措施每年為群眾節(jié)約乘車費(fèi)用5000余萬元。竹溪縣每年拿出1500多萬元用于農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)助，確保交通惠民工程“留得住、有效益”。
在龍壩鎮(zhèn)肖家邊村，通村公交的開通讓村民劉金平實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。
“以前路不好，外地老板不愿來，現(xiàn)在公路修到基地門口，代斌老板才愿意投資200多萬建基地。”劉金平說，自己在村頭的樹莓基地務(wù)工，一年收入15000余元。
劉金平口中的代斌，是從龍壩鎮(zhèn)走出去的創(chuàng)業(yè)能人，2023年他被家鄉(xiāng)交通的巨大變化所吸引，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了這個(gè)帶動20余人就業(yè)的樹莓基地。
產(chǎn)業(yè)路助力20余萬群眾增收
沿著蜿蜒的S432公路進(jìn)入鄂坪鄉(xiāng)黃花溝村，七彩愛情游步道與紅色愛心雕塑相映成趣。很難想象，這里曾是“年輕人外流、田地荒蕪”的空心村。
“去年農(nóng)家樂收入16萬元，這在路沒修好的年頭想都不敢想！”村民嚴(yán)敏說。在她經(jīng)營的“想啥吃啥”農(nóng)家樂窗外，停著來自陜渝兩地的自駕游車輛。
黃花溝村的蛻變始于2022年S432公路改擴(kuò)建完成。這條穿越全村的公路拓寬至7米，配套建設(shè)了觀景臺、生態(tài)停車場等設(shè)施。
該村黨支部書記楊付昌帶領(lǐng)村民成立運(yùn)營管理公司，將38戶閑置農(nóng)房改造成民宿，打造老櫸樹同心祈福、河谷露營等景點(diǎn)，讓古樹、河谷等“沉睡資產(chǎn)”變成旅游資源。
“村民用房屋入股，收益分成時(shí)自有房農(nóng)戶占97%，村集體只留3%?！睏罡恫懔斯P賬，2024年村集體經(jīng)濟(jì)收入18萬元，村民人均年純收入超過2萬元。
公路暢通，帶動產(chǎn)業(yè)延伸。在竹溪縣，400余條旅游公路串聯(lián)起12個(gè)景區(qū)、198個(gè)景點(diǎn)，350公里最美鄉(xiāng)村路兩旁，興起1243家農(nóng)民專業(yè)合作社。
龍壩鎮(zhèn)的電影小村是交通帶動產(chǎn)業(yè)融合典型。沿著長龍大道建成的3公里影視長廊里，膠片電影、5D電影等10余種電影形態(tài)吸引游客紛至沓來。戴家大院改造的紅三軍司令部紀(jì)念館前，來自鄂陜渝的車輛排起長龍。
“公路修通后，我們引進(jìn)社會資本建成紅色電影村，年接待游客8萬余人次?！标惞獗蠼榻B，以長龍路為主線，老陰山風(fēng)景區(qū)、明清古墓群等景點(diǎn)一線串珠，形成“觀美景、品鮮果、嘗美食”的產(chǎn)業(yè)鏈。
在交通網(wǎng)絡(luò)支撐下，竹溪縣特色山貨走向全國。2024年，竹溪縣電商銷售額突破3億元，貢米、茶葉等110個(gè)單品通過電商平臺銷往全國。“以前茶青運(yùn)出去要兩小時(shí)，現(xiàn)在冷鏈車直接到茶園，鮮葉能多賣兩成價(jià)?！辈枞~種植戶周明華說。
如今，竹溪縣“交通+”文章越做越大?！敖煌?農(nóng)業(yè)”，讓143個(gè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“一路一風(fēng)景”；“交通+文旅”，推動武陵不夜城2024年游客量突破1600萬人次；“交通+電商”，使竹溪成為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，竹溪縣農(nóng)村公路年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值近50億元，惠及6萬個(gè)家庭20余萬群眾。
跨省線邊界壁壘變通途
“各位乘客請注意，前方即將到達(dá)陜西平利縣城關(guān)鎮(zhèn)站。”
2024年4月30日，十堰市首條省際公交線路——竹溪至平利線正式開通。
這條單程43公里的跨省公交線路，設(shè)98個(gè)站點(diǎn)，實(shí)行“招手即停、5元一票制”，惠及鄂陜邊界23萬居民。
這條跨省公交線路的開通，也標(biāo)志著竹溪從“邊界梗阻”到“協(xié)同高地”的躍遷。
交通壁壘的打破，帶來了經(jīng)貿(mào)合作的井噴。2024年，竹溪縣與周邊省市合作項(xiàng)目達(dá)48個(gè)，總投資額超過26億元。在鄂渝陜農(nóng)貿(mào)廣場，陜西的核桃、湖北的茶葉同臺亮相，年貿(mào)易額突破3.6億元。
“跨省公交不僅拉來了游客，更帶來了商機(jī)。”竹溪縣科經(jīng)局局長楊君介紹，2024年全縣社會消費(fèi)品零售總額達(dá)87.05億元，其中跨省消費(fèi)占比達(dá)23.7%，較上年增長5.4個(gè)百分點(diǎn)。
文旅融合更成為跨省交通最大受益者。武陵不夜城景區(qū)30%的游客來自陜西，沉浸式戲曲《武陵梨園情》、電影《光影傳奇》，吸引鄂渝陜?nèi)∮^眾駐足，推動文旅收入占GDP比重提升至28%。
2024年，竹溪縣接待游客總量突破1500萬人次，旅游總收入達(dá)70億元，同比分別增長29.3%和95.5%。
交通改善帶來的，還有人才回流。2024年，竹溪縣新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1632人，創(chuàng)辦企業(yè)328家，帶動就業(yè)3600余人。
從“村村通”到“省際連”，從“出行難”到“產(chǎn)業(yè)興”，竹溪縣以交通建設(shè)為突破口，通過“合縱連橫”策略，不僅打通了區(qū)域發(fā)展脈絡(luò)，更激活了全域產(chǎn)業(yè)活力。
“我們將構(gòu)建貫通鄂陜渝的‘秦巴公交走廊’，讓‘溪循環(huán)’融入‘大循環(huán)’。”站在即將打通的十巫南高速公路規(guī)劃圖前，竹溪縣委書記許慶一豪情滿懷。
