“現(xiàn)在開會、迎檢、填報表的任務(wù)變少了，可以騰出更多時間服務(wù)群眾，基層干部也更有積極性了，收獲的笑臉和點贊也多了。”1月22日，孝南區(qū)廣場街道辦事處曬書臺社區(qū)黨組織書記程昕細數(shù)著街道的種種變化。
變化，源自孝感為基層減負賦能的有力舉措。
2024年，我市聚焦破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，把整治形式主義為基層減負等工作貫通起來、一體推進，“為車減負”和“為馬賦能”雙向發(fā)力，迸發(fā)干部實干擔(dān)當(dāng)強勁動能，有力推動社會治理工作高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)群體
高新區(qū)東苑社區(qū)干群動手共建共享花園
“輕車”減負 讓基層履職落點更準
1月17日，走進孝昌縣豐山鎮(zhèn)豐新村黨群服務(wù)中心，門口懸掛著村黨組織、村民委員會等4塊牌子，室內(nèi)掛牌簡潔規(guī)范，工作秩序井然有序。豐新村過去承擔(dān)著眾多下派工作、創(chuàng)建活動，“濫掛牌”“奇葩證明”等問題異常突出，讓基層干部苦不堪言。
自從基層減負工作開展以來，豐新村摘下了8塊職責(zé)牌、12塊制度牌，出具證明事項同比減少42%，承擔(dān)工作事務(wù)同比減少39%。
讓牌子下墻，做到明責(zé)減負。一年來，我市堅持從厘清權(quán)責(zé)邊界、減輕基層“包袱”著手，完善村（社區(qū)）組織工作事項“三張清單”，建立市級基本目錄和事項準入制度，對村（社區(qū)）不應(yīng)承擔(dān)、無力承接的事項一律調(diào)整上收、擋在門外。
清牌減負，讓“重車”變輕。我市通過深入開展“清群”“減牌”“凈墻”行動，清退“階段性”“臨時性”工作群組5085個，清理不規(guī)范掛牌和上墻制度牌6572塊、非必要宣傳欄等3.39萬處，抓好35類不應(yīng)由村級組織出具的證明事項落實，讓基層干該干的活、辦能辦的事、擔(dān)應(yīng)擔(dān)的責(zé)，騰出更多時間和精力為群眾服務(wù)。
“壯馬”賦能 推動力量向基層下沉
“以前雜草叢生的地方，現(xiàn)在不僅變漂亮整潔了，還建了停車位、安裝了充電樁，太好了！”市高新區(qū)丹陽辦事處東苑社區(qū)居民說起小區(qū)變化，臉上洋溢著幸福的笑容。
安陸市洑水鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房
東苑社區(qū)黨群服務(wù)中心西北側(cè)有一處閑置地塊，環(huán)境臟亂差，令居民憂心忡忡。市委辦公室作為結(jié)對包保單位，組織下沉黨員與社區(qū)一起走訪群眾，召開居民代表會議共商整改方案，最終達成一致意見：在該地塊建設(shè)新能源汽車充電站。項目去年5月啟動、8月建成，共改造27個停車位，設(shè)置14個帶車棚新能源充電樁，收獲群眾一致好評。
為破解過去“單向發(fā)力”基層治理困境，一年來，我市持續(xù)推動資源力量服務(wù)向基層一線傾斜，組織市直107家單位結(jié)對包保主城區(qū)社區(qū)，深化在職黨員到社區(qū)小區(qū)報到，幫助協(xié)調(diào)解決突出問題，落實“四下基層”制度，5萬多名黨員干部下基層18.5萬人次，120個縣處級以上單位黨委（黨組）每季度研究制定“三張清單”，解決問題858個。
與此同時，我市按照每萬城鎮(zhèn)常住人口配備18名社區(qū)工作者，推動優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜，從基層工作和干部隊伍的實際出發(fā)，常態(tài)化開展全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)，努力使基層干部成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾的行家里手。持續(xù)深化便民服務(wù)“自助辦”，梳理100項以上高頻政務(wù)服務(wù)事項下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），真正做到“壯馬”賦能。
“暢路”提速 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動能
走進安陸市洑水鎮(zhèn)，一間間50平方米帶獨立衛(wèi)生間、熱水器、家具家電的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房，讓基層干部真切感受到組織的溫暖與關(guān)懷。周轉(zhuǎn)房內(nèi)還建有小圖書室、小文體活動室等公共休閑場所，進一步滿足基層干部學(xué)習(xí)、娛樂、運動等需求。
越是擔(dān)子重，越要愛護“挑擔(dān)人”。為解決基層干部職工后顧之憂，激發(fā)干事熱情，近年來，我市持續(xù)推進“五小”場所和周轉(zhuǎn)房建設(shè)，在101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋建成周轉(zhuǎn)房4202套、“五小”場所290處，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安身安心安業(yè)。
讓基層干部有奔頭，我市通過遴選、競爭性轉(zhuǎn)任等方式，進一步暢通基層干部交流成長渠道，加大年度考核優(yōu)秀比例向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度，讓基層干部在工作上有干勁、發(fā)展上有奔頭。
高新區(qū)東苑社區(qū)停車場
“聚力”增效 加速基層治理服務(wù)提質(zhì)
步入孝南區(qū)車站街道勝利社區(qū)車務(wù)段西院小區(qū)，一座面積160平方米的城市驛站向新而立，內(nèi)設(shè)棋類活動室、圖書閱覽室、健康小屋、協(xié)商議事區(qū)等多個功能分區(qū)，為小區(qū)居民、環(huán)衛(wèi)工人、外賣小哥等戶外工作者提供歇腳休息、飲水充電、應(yīng)急救助等服務(wù)，受到群眾點贊。
孝南區(qū)車站街勝利社區(qū)志愿者開展兒童輔導(dǎo)
我市聚焦基層服務(wù)碎片化、精準度不夠等問題，通過盤活閑置資源、升級現(xiàn)有陣地等方式，讓便民服務(wù)惠及更多群眾。一年來，圍繞先把服務(wù)做進去、再把作用帶出來，我市依托黨群服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站、司機之家等，統(tǒng)籌資金1595萬元，建成城市驛站850個，開展22個友好社區(qū)試點，為新就業(yè)群體提供貼心服務(wù)，重點解決“進門難、休息難、充電難”等問題。
匯聚合力做“加法”，在黨建引領(lǐng)下，匯聚各方力量參與基層治理，讓服務(wù)力量成倍增長。我市廣泛深入開展“強基”“育苗”“暖新”等7大行動，引導(dǎo)新就業(yè)群體參與文明宣傳、困難群體照料等志愿服務(wù)，當(dāng)好食品安全“監(jiān)督員”、社會矛盾“調(diào)解員”、文明創(chuàng)建“倡導(dǎo)員”，在基層治理中發(fā)揮積極作用，努力構(gòu)建共建共治共享工作格局，形成“一馬引領(lǐng)”帶動“萬馬奔騰”的生動局面。
（記者 焦志新 通訊員 肖飛）
(編輯：祁海榮)
