漢水奔涌，激蕩著堅韌頑強的奮進強音；
古城巍峨，鐫刻著“鐵打襄陽”的時代新篇。
9月28日至29日，省委書記王忠林在襄陽調研時，充分肯定襄陽干部在一線拼搏實干、奮勇爭先的精氣神和重大項目招商建設成效，要求襄陽進一步強化支點意識、抬升發(fā)展標桿，推動經濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階，努力成為中西部地區(qū)具有重要輻射力、帶動力的增長極。
作為省域副中心城市，襄陽在全省發(fā)展格局中肩負重任。年初“新春第一會”上，省委常委、市委書記吳海濤強調，要拉升標桿、勇爭一流，務本務實、真抓實干，奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市，在湖北“建成支點”大局中彰顯襄陽擔當、貢獻襄陽力量。
一項項政策措施密集出臺，一次次招商活動扎實開展，一個個重大項目加快落地……廣大黨員干部弘揚“鐵打襄陽”精神，大力實施“兩資三能”工程，推動招商引資大突破、項目建設大提速。今年1—9月，襄陽累計簽約百億級項目達11個，總投資超2200億元，創(chuàng)歷史新高。
全市上下正以高質量發(fā)展的實際行動回應省委殷切期望，用實干實績將宏偉藍圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
▲充滿活力的襄陽城
突圍 市場化招商引來“金鳳凰”
▲總投資106億元的東風猛士新能源智能越野車項目落戶襄陽
60個項目，總投資1621億元，其中百億級項目6個——三季度重點招商引資項目集中簽約活動，襄陽交出一份沉甸甸的成績單，單季度百億級項目簽約數(shù)量創(chuàng)新高。
大項目、好項目紛至沓來，動能何在？面對傳統(tǒng)招商模式瓶頸，襄陽如何突圍？推動從政策性招商向市場化招商轉型，成為關鍵突破口。
“襄陽優(yōu)越的交通區(qū)位、堅實的工業(yè)基礎，特別是成熟的汽車產業(yè)體系，為企業(yè)發(fā)展提供了沃土?！背苄履茉垂煞萦邢薰径麻L代德明在簽約儀式上道出了眾多企業(yè)的心聲。
數(shù)據(jù)顯示，1—7月，襄陽新能源整車產量達4.63萬輛，同比增長31.72%。而作為全球領先的鋰離子電池研發(fā)制造企業(yè)，楚能新能源的落戶，正是看中了襄陽在新興產業(yè)賽道上的獨特優(yōu)勢。雙方優(yōu)勢互補，攜手共進，合作前景廣闊。
總投資106億元的東風猛士新能源智能越野車項目落戶襄陽，展現(xiàn)出襄陽干部在市場化思維引領下的扎實作風。
得知東風公司新項目擬布局湖北，市委、市政府敏銳意識到，這是推動汽車產業(yè)加快電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉型的又一契機。
市場講求效率，機遇稍縱即逝。市委、市政府主要領導帶隊拜訪東風公司，積極爭取項目布局襄陽。襄陽組建工作專班，通宵開展項目論證，創(chuàng)新模式破解資金難題。從6月5日高層會談接洽，到6月27日簽訂框架協(xié)議，雙方僅用23天達成合作意向。
9月17日，猛士科技（襄陽）有限公司正式揭牌，東風襄陽工廠同步啟動生產線改造。襄陽用集約高效的工作模式，迎來了百億級項目的成功落戶。1500余家汽車零部件企業(yè)、4000余種關鍵零部件生產能力，是項目落地建設的堅實后盾。
“不怕小，就怕孬；不怕晚，就怕無”，秉持這一理念，襄陽既持續(xù)招大引強，也聚力招新引優(yōu)。武漢極目智能技術有限公司這家智能駕駛領域的“隱形冠軍”，計劃在東津新區(qū)投資15億元?！跋尻栕鳛閲壹壾嚶?lián)網(wǎng)先導區(qū)，應用場景豐富、產業(yè)鏈完善，讓我們信心十足?！痹摴句N售總監(jiān)馬冀表示。
“與其比拼政策優(yōu)惠，不如競逐產業(yè)生態(tài)”已成為襄陽招商的新共識。通過優(yōu)化營商環(huán)境、完善產業(yè)配套，讓企業(yè)“來了不想走、走了還想來”。在市場化招商引領下，汽車及零部件、裝備制造、農產品加工等支柱產業(yè)正加速聚鏈成群，核心競爭力持續(xù)提升。
破局 “資源地+生產地”協(xié)作打造千億產業(yè)
▲興發(fā)保谷磷化工產業(yè)園項目全景
興發(fā)保谷磷化工產業(yè)園，塔吊林立，貨車穿梭，熱火朝天的建設景象每天都在上演。該產業(yè)園由宜昌興發(fā)集團有限責任公司（簡稱興發(fā)集團）投資200億元建設，旨在打造中部地區(qū)規(guī)模最大的磷化工全產業(yè)鏈基地。
襄陽（保康）作為全國八大磷礦基地之一，磷礦儲量與品位綜合排名全國第四，遠景儲量超30億噸，富礦率居全國前列。然而，坐擁“金山銀山”，襄陽煤磷化工產業(yè)卻長期面臨“大項目少、大企業(yè)少”的困境。
市委、市政府審時度勢，系統(tǒng)謀劃，提出打造投資、產值“雙千億”的現(xiàn)代新型煤磷化工產業(yè)目標。恰逢全球磷化工行業(yè)蓬勃發(fā)展，興發(fā)集團尋求更大發(fā)展空間，與襄陽規(guī)劃不謀而合。
但項目落地面臨現(xiàn)實難題：?？盗椎V資源豐富，卻沒有化工園區(qū)。如果新建一個，手續(xù)復雜，審批難度大。谷城有合規(guī)的化工園區(qū)和存量用地，但沒有磷礦資源和磷石膏庫。
唯有解放思想方能破局！市委、市政府創(chuàng)新建立全領域全要素統(tǒng)籌機制，探索“資源地+生產地”協(xié)作新模式——采礦、選礦廠區(qū)在?？?，精深加工和綜合利用廠區(qū)在谷城，投產后上繳地方的稅收，?？?、谷城按照合理的比例進行分配。
打通堵點，項目建設按下“加速鍵”——
26天鏟平430畝山地，一期場坪提前2天交付；
30天完成項目備案，突破用地瓶頸；
78天核發(fā)建筑工程施工許可證，實現(xiàn)“五證同發(fā)”；
100天滿足一期項目必備要素……
襄陽干部用卓越的創(chuàng)新力、協(xié)同力和執(zhí)行力，為優(yōu)化營商環(huán)境寫下生動注腳。
緊隨其后，投資120億元的云圖控股磷化工綠色循環(huán)產業(yè)項目、投資300億元的湖北聯(lián)投磷煤氟產業(yè)基地項目、投資110億元的湖北長江產業(yè)現(xiàn)代化工有限公司煤磷化工一體化耦合項目、投資110億元的鄂晉襄煤基高端新材料項目接踵而至。
大項目匯聚的強大氣場，正推動襄陽現(xiàn)代新型煤磷化工產業(yè)積厚成勢，千億藍圖漸成現(xiàn)實。
煥新 千年古城綻放時代風采
▲襄陽古城夜景璀璨，吸引了眾多游客前來游玩（資料圖）
今年國慶中秋假期，襄陽古城游人如織，為假日文旅市場注入蓬勃活力。
近年來，襄陽文旅產業(yè)快速發(fā)展，古城品牌聲名遠播。然而，人口密集、交通擁堵、公共服務超負荷等問題日益凸顯，既影響居民生活品質，也制約游客體驗。疏解古城功能、優(yōu)化空間結構迫在眉睫。
市委、市政府以“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展為抓手，一體推進古城疏解、舊城更新、新城建設，實現(xiàn)資源均衡分布、功能優(yōu)勢互補。
7月初，市第七中學、市荊州街小學（一期）、市第一實驗小學等三所學校遷建項目集中開工?！靶滦^(qū)建筑面積更大、設施更完善、師資力量更強。”襄城區(qū)相關負責人介紹，推動古城教育資源外遷，有效緩解了“大班額”問題，提升了教育教學質量。
“以前龐公片區(qū)學校少，孩子得去別處借讀?，F(xiàn)在市荊州街小學新校區(qū)建在家門口，真是太方便了！”一位龐公片區(qū)居民的話語中滿是期待。
近年來，襄陽有序推動市委黨校、市住房公積金中心、市中心醫(yī)院部分科室等數(shù)十家行政事業(yè)單位的搬遷騰退，有效疏解古城非核心功能、降低人口密度，為古城產業(yè)煥新、服務優(yōu)化、環(huán)境提升奠定堅實基礎。
9月6日，襄陽市與中建三局集團、湖北文旅集團舉行簽約活動，共同實施一批重大項目，對襄陽古城進行整體策劃、全域打造。
當前，襄陽古城煥新項目正陸續(xù)開工，圍繞“山水城封面大秀”“城池環(huán)古今畫卷”兩大主題，優(yōu)化三條視線通廊風貌、更新四大主題片區(qū)，系統(tǒng)推進古城保護與文旅融合，致力于將襄陽古城打造成世界知名的文化旅游目的地。
今天的招商，就是明天的增量；今天的項目，就是明天的產業(yè)。
項目建設百花齊放，發(fā)展信心與日俱增。全市上下正按照“五化”管理要求，強化統(tǒng)籌調度，優(yōu)化項目服務，實化要素保障，全力推動簽約項目早落地、早投產、早達效。
實踐證明，只要順應經濟規(guī)律、發(fā)揮比較優(yōu)勢、腳踏實地拼搏，就能引來更多立得住、搬不走、帶得動的根植性項目。襄陽的發(fā)展，必將乘勢而上，再創(chuàng)輝煌?。n犁夫）
