各鄉鎮黨委、人民政府，縣人武部，縣委各部委，縣級國家機關各辦局，各人民團體：
為加快推進谷竹高速公路建設，現就做好谷竹高速公路協調服務工作有關事項通知如下：
一、簡化辦事程序，全力做好服務。一是簡化辦事程序。對涉及谷竹高速建設的一切行政審批手續、各類證照辦理等由縣谷竹高速公路建設協調指揮部限時督辦或代辦。涉及市級以上的行政審批手續，由各主管部門對口負責及時向上辦理。二是實行“零干擾”管理。執法執收部門對谷竹高速公路竹溪段各施工項目部、施工地點檢查工作實行檢查報批制度，由縣谷竹高速公路建設協調指揮部進行審核，開具《準入檢查通知書》方可進行檢查。對群眾的合理要求，引導村、鎮、縣谷竹高速公路指揮部協調解決，不得到建設工地影響施工。三是實行收費優惠政策。對谷竹高速公路建設的有關行政、事業性收費項目，能免收的一律免收；確不能免收的，一律按下限執行。四是實行首違不罰制。對谷竹高速公路建設單位首次出現的違規違章，各執法執收部門只糾章，不處罰。在處理違規違章過程中，要搞好服務指導，制定整改措施，不得搭車收費，變相罰款。
二、規范行政行為，優化服務環境。加強對高速公路建設施工單位的各項申報審批、處罰備案、收費罰款的監督，嚴肅查處任何單位和個人以任何名義向工程建設“吃、拿、卡、要”和“亂檢查、亂罰款、亂收費”行為。政府各部門要依法保護施工單位合法權益，對侵擾、故意尋釁滋事、阻撓施工等各類民事糾紛，要及時按照程序受理和處理。因行政不作為造成不良影響的，由責任單位向高速指揮部說明情況，造成重大損失的，由行政不作為或行政亂作為的部門預以賠償。公安部門要為高速公路建設保駕護航，及時出警，對強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶和縱容不法行為導致群體性阻工事件等違法違規行為，要堅決打擊。工商、物價等部門要加強對在谷竹高速公路建設過程中的強買強賣、哄抬物價等擾亂市場經濟秩序行為的監管，一經發現必須依法嚴肅處理。
三、加強督辦檢查，確保工程建設順利進行。將各單位協調服務于谷竹高速公路建設工作情況，納入年度工作綜合目標考核。縣紀委（監察局）、縣委督辦室、縣政府政務督查室、縣谷竹高速公路建設協調指揮部辦公室定期或不定期進行檢查。對協調服務工作不落實或落實不到位的予以通報批評，并責令限期整改；對行政不作為，行政亂作為以及破壞高速公路建設行為的，由縣紀委（監察局）按有關黨紀政紀處理；構成犯罪的由司法機關從嚴、從重、從快依法追究刑事責任。

中共竹溪縣委辦公室
縣人民政府辦公室
二〇一〇年九月十七日