蔣家堰鎮地處鄂陜交界，與陜西省平利縣長安鎮接壤，是湖北通往大西北，出入大西南的重要窗口，素有“朝秦暮楚”之美稱。交通便利，歷史文化悠久。全鎮版圖面積123.5平方公里，下鎮轄32個村（場），192個村民小組，8978戶34579人。黨員1047人，其中女黨員80，農村黨員866人，高中以上學歷占47%。37個黨支部，2個黨總支。2014年，全鎮農村經濟總收入14.1億元，農村人均純收入9216元。

一是健全體系。始終把黨建工作放在“牽一發而動全身”的戰略位置，全力構建 “黨委統一領導，書記全面負責，委員各司其職，領導小組指導協調，基層部門全力落實”的黨建工作新格局。鎮黨委與各黨支部簽訂黨建工作責任狀，明確目標任務和工作職責，將黨建工作納入黨支部書記績效考核體系，形成上下配套、組織嚴密、職責明確、相互配合、團結協作的責任體系。二是定期考核。結合工作目標考核標準，采取“雙述雙評”的方式每半年對支部書記進行考核一次，即支部書記公開在群眾會、黨委會上述職述廉，群眾和干部現場進行綜合民主測評，當場公布成績，兌現獎懲，增強緊迫感和責任感。三是合理調配。針對矛盾突出、群眾反響強烈、工作薄弱的村支書，采取海選和組織部門綜合考核的方式，及時選配一批黨員干部到后進村擔任“第一書記”，兩年來，先后調優配強了黃土嶺、小壩子、關埡子、洞溝河等13個村“兩委”班子,其中有4名35歲以下的年輕同志，經過培養被任命為村主職干部。今年9月，按照縣委、縣政府統一部署，啟動了小壩子村換屆選舉試點工作，得到了市縣領導的充分肯定。為深入推進換屆選舉工作中，我們廣泛宣傳動員，精心安排組織，嚴格法定程序，依法依規操作。截止目前，全鎮32個村（場）已全面完成村“兩委”換屆選舉工作，實現書記主任“一肩挑”比例達100%。四是深化學習。按照學習時間不占用工作時間原則，制定每周一晚黨委中心組集中夜學2小時、每周四中午全鎮機關干部（包括班子成員）集中學習2小時的集中學習制度，共安排了15次集中學習，1次為期一天的專題培訓，2次觀影活動，同時針對目前基層干部身在基層缺不懂基層政策，欠缺農村工作經驗方法等實際問題，集中1天時間將全鎮所有鎮村干部集中到縣委黨校開展全封閉式的農村業務知識培訓，并組織編印了蔣家堰鎮黨的群眾路線教育實踐活動宣傳手冊，內容包括路線教育活動的基本內容、全縣“三萬”活動的內容以及鎮直各部門所有涉農惠農政策及辦事流程，將其作為我們基層干部日常工作的工具書，指導開展工作。

一是嚴把“發展新黨員關”。鎮黨委嚴格按照黨章要求，規范發展預備黨員轉正和入黨積極分子的章程和具體步驟，嚴把審批關。要求發展新黨員必須做到以下幾個程序：個人首先向村黨支部遞交書面入黨申請，村支部根據個人思想表現簽署申請意見后遞交鎮組織部門作為入黨積極分子，一年內個人向所在支部及鎮組織部門分別匯報半年和年終思想情況匯報，鎮組織部門再下村通過座談、黨員會進行民主綜合測評，將考核成績優秀的入黨積極分子作為發展對象提交鎮黨委會討論確定預備人選，最后將考核通過的檔案資料上交縣委組織部審批。2014年上半年我鎮有22名預備黨員正式轉正，并吸納了15名發展對象加入黨組織（其中35歲以下7人，高中以上學歷6人，科技致富帶頭人3人）。二是實施“素質提升”工程。大力實施以把“農村實用人才帶頭人培養成黨員、把黨員培養成農村實用人才帶頭人、把農村實用人才帶頭人培養成村干部”為主要內容的“三培養”工程。村黨支部先后吸納了一大批農村致富能手加入黨組織：善于經營蠶繭生意的踩新橋村萬克軍、魔芋深加工大戶敖運華、大棚蔬菜種植大戶彭貴立、私企老板周成明、養殖大戶梁光益等。在他們的帶動下，通過土地補償、群眾有償投勞等形式，為群眾實現就業再就業，早日脫貧致富奠定良好基礎。目前全鎮已培植特色種植大戶達300多家、養殖大戶75家、農特產品深加工200多家、組建專業合作社5家。三是督促黨員加強政治學習。以建設學習型黨組織為抓手，充分利用 “武當數字化選學城”、科技網吧、農家書屋、遠程教育、廉政文化教育基地等平臺，進一步提高黨性修養和掌握實用技術，不斷提升鎮村黨員干部服務于社會各項事業發展的水平。

按照強化黨務、規范村務、優化服務、拓展商務、協調事務的要求，通過“一事一議”的形式，多方籌資，整合項目，積極爭取政策扶持，進一步加大陣地建設力度，完善功能配套，全面提檔升級。一是投資150多萬元新建了新生、楓樹嶺村黨員群眾服務中心，洞溝河、徐家溝、蓮花等村黨員群眾服務中心正在進行后期基礎設施完善。目前全鎮90%的村都建有標準化的黨員群眾服務中心，完善了各種功能設施，開放了便民服務大廳，實行每日值班制。二是按照“隨灣就片、便于管理”的原則，將32個村（場）的192個村民小組劃分為90個基礎網格。完成了全鎮網格基礎信息錄入工作。32個網格配齊了網格服務站站長、網格信息管理員和網格員，網格工作人員采取“四個一批”的辦法，即：駐村干部兼任一批，村干部兼任一批，大學校村官兼任一批，從后備干部及社會招錄一批。目前，黃石頭、蓮花村網格化建設已達到一類標準，得到了市縣肯定和學習推廣。

蔣家堰鎮黨委按照縣委相關要求，堅持“無組織抓組建、有組織抓規范、已規范抓創新、軟弱渙散抓整頓”的工作思路，在全面推進全鎮各黨支部建設步伐的同時，把346國道沿線的黃土嶺、蔣家堰、踩新橋、黃石頭、關埡子等村建成黨建示范亮點。把敖家壩打造成五個示范區：即黨建示范區、新農村建設示范區、社會管理創新示范區、精神文明示范區、廉政文化示范區。充分發揮黨員群眾服務中心的功能，實行代辦服務和干部值班制度，深入開展群眾路線教育實踐活動，推行黨員干部“公開承諾”、無職黨員“設崗定責”、集中學習等形式強化黨員教育培訓，切實加強黨支部指導下的黨務政務公開工作；以開展“十星級”黨員、黨員致富帶頭人、十星級文明戶等評比活動為載體，提高黨員干部致富、幫富、帶富能力。在管理形式上創造性地試行“一欄一會一信箱”模式，即設置黨務村務公開欄、召開黨群干群談心會、設置民情意見箱。通過黨務村務公開，擴大群眾對黨務和村務的知情權、參與權和監督權，增強工作透明度。通過召開黨群干群連心會，構建黨群干群聯系和溝通的平臺，使廣大群眾有問可提，有理可訴，真正形成了“有困難找黨員、要上訪找支書”良好氛圍。通過民情意見箱收集群眾意見，構建群眾意見和訴求表達的平臺。教育實踐活動開展后，共召開由兩代表一委員、回鄉創業知名人士、基層黨員群眾代表參加的座談會3次，發放各類調查問卷、征求意見函115份，征集到原汁原味意見建議200余條，經歸納整理出65條需整改項均涉及“四風”、經濟發展和產業建設、民生保障和公益事業等問題，并通過梳理匯總，將未解決的群眾問題分派到相關負責人，排查落實。