竹溪新聞網(wǎng)訊 記者 郭元江 報(bào)道：干凈整潔的村容村貌、蓬勃發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)、日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施……初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)匯灣鎮(zhèn)秦坪村，一幅欣欣向榮的美麗鄉(xiāng)村新畫卷躍然于眼前。

匯灣鎮(zhèn)秦坪村

“共同締造”啟動(dòng)以來(lái)，秦坪村以締造人民幸福生活為出發(fā)點(diǎn)，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，全面提升全體村民的獲得感、幸福感、安全感。轉(zhuǎn)瞬一年，該村繪就了一條條道路整潔干凈，一戶戶人家窗明幾凈，一灣灣河水清澈見底，一張張笑臉和幸福溫馨的村容村貌新畫卷。

入戶走訪問民意

過去的秦坪村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村容村貌一度滯緩于其他村。以該村二組為例，距集鎮(zhèn)6公里，與238寬界路接壤，人員居住密集，資源優(yōu)勢(shì)明顯，但群眾集體觀念差，房前屋后垃圾雜草、房屋建設(shè)橫七豎八、豬圈旱廁隨處可見……

如何讓落后鄉(xiāng)村脫胎換骨、改頭換面？村“兩委”決定以開展共同締造為契機(jī)，一方面精選隊(duì)伍搭好班子，成立由鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員為成員的工作專班，有計(jì)劃的推進(jìn)共同締造工作；另一方面通過入戶走訪、召開村組會(huì)等方式，摸清楚群眾想什么、愁什么、盼什么，以解決實(shí)際問題為根本，聚民意集民智解民憂。

“您家有哪些實(shí)際困難？對(duì)共同締造有什么好的意見建議……”專班人員以二組為試點(diǎn)，一對(duì)一入戶走訪，充分了解每戶家庭人口狀況、生產(chǎn)生活情況、務(wù)工情況、技能特長(zhǎng)，收集群眾困難訴求以及對(duì)村民小組建設(shè)的意見建議。同時(shí)摸排出責(zé)任心強(qiáng)、公道正派的18名群眾骨干，作為村民小組理事會(huì)人選，逐步向全村展開“戶戶遍訪”行動(dòng)，挨家挨戶聽建議、問需求，為廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與共商共謀打下基礎(chǔ)。

“垃圾到處扔，環(huán)境衛(wèi)生差”“沒有路燈，晚上出門不方便……”根據(jù)實(shí)地走訪收集到的群眾訴求，經(jīng)歸納整理合并，其中共性問題4個(gè)和個(gè)性問題10個(gè)，訴求主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等，全部建立問題清單，明確解決措施和完成時(shí)限，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

匯聚合力辦實(shí)事

群眾的事群眾辦，大家的事大家干。秦坪村運(yùn)用共同締造的理念和方法，充分調(diào)動(dòng)群眾力量，成立村民小組理事會(huì)和婦女小組，健全議事規(guī)則，明確工作職責(zé)，讓群眾發(fā)動(dòng)組織群眾，真正實(shí)現(xiàn)群眾自我服務(wù)、自我管理。

該村二組原來(lái)基礎(chǔ)一般，尤其是組內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建問題非常嚴(yán)重。村民小組理事會(huì)成員和婦女小組成員一起，頂著炎炎烈日，一戶一戶督促，引導(dǎo)村民收拾好房前屋后衛(wèi)生環(huán)境，有的老人搬不動(dòng)?xùn)|西，他們直接上手幫忙，促使村民參與共同締造的熱情持續(xù)高漲。

在縣林業(yè)局的幫扶下，該村調(diào)運(yùn)了五千多株月季，500株牡丹，還有芍藥、玫瑰、柿子樹、塔柏、紅葉石蘭等苗木，群眾主動(dòng)搞好庭院綠化，義務(wù)投勞參與村莊環(huán)境美化；水塘污濁，村民理事會(huì)成員帶領(lǐng)村民一起清淘；路燈不亮，群眾自發(fā)捐錢整修；水源地供水不足，群眾投工進(jìn)行維修。在村“兩委”和村民理事會(huì)引導(dǎo)下，村民出心、出力、出錢，讓一件件“好事”落地開花。

為加強(qiáng)村級(jí)公共設(shè)施管理，該村實(shí)施“三分建、七定管”，采用“定類別、定編號(hào)、定區(qū)域、定戶管、定責(zé)任、定清掃、定維護(hù)”管理辦法，實(shí)行積分制考核，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓群眾當(dāng)公共設(shè)施的“主人翁”。

盤活資源興產(chǎn)業(yè)

條件改善了，環(huán)境變好了，怎么讓村民腰包鼓起來(lái)？該村探索建立村級(jí)股份制經(jīng)濟(jì)合作社，盤活閑置資源，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。

在村“兩委”的努力下，通過清理可變資產(chǎn)、選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)市場(chǎng)主體、帶動(dòng)農(nóng)戶參與、確定受益對(duì)象、協(xié)商合作事項(xiàng)、簽訂合同協(xié)議、落實(shí)投放資本、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、抓好驗(yàn)收總結(jié)等一系列舉措，在對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記、完成評(píng)估的前提下，盤活閑置資源5處。通過招商引資，引來(lái)湖北魚多多養(yǎng)殖有限公司發(fā)展設(shè)施養(yǎng)魚167畝，村集體以流道設(shè)施資產(chǎn)入股實(shí)現(xiàn)分紅40萬(wàn)元，76戶農(nóng)戶以土地入股實(shí)現(xiàn)分紅總計(jì)8萬(wàn)余元。培植成立竹溪縣竹房中藥材種植家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展艾蒿種植200畝，帶動(dòng)15戶通過土地入股分紅5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。

通過深入開展共同締造，秦坪村群眾思想有了很大改變，打造共建共治共享的和諧家園信心更足了，動(dòng)力更強(qiáng)了。按照村“兩委”規(guī)劃，下一步將充分利用山場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖、油茶產(chǎn)業(yè)等，組織群眾以認(rèn)養(yǎng)、土地入股、租賃等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以漁村為發(fā)展定位，引導(dǎo)村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、魚火鍋，養(yǎng)殖家禽等，并利用流道養(yǎng)魚發(fā)展垂釣經(jīng)濟(jì)，真正讓秦坪村群眾既富腦袋又富口袋。

行走在秦坪村，一幅“生態(tài)美、村容靚、產(chǎn)業(yè)興、民風(fēng)淳、治理佳”的多彩畫卷正在徐徐鋪展。