加快建設全省山區“鄉村振興先行區、綠色發展示范縣”——這是新時代竹溪縣譜寫現代化建設新篇章的戰略定位和目標任務。抓住變革機遇，隨著浪潮起舞，我縣奮力開創高質量發展新局面。
高質量發展，高在哪里？高在貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，高在構建轉型、升級、穩進、提質、顯效的新發展格局。
2023年，我縣已然交出一份高質量發展的亮眼答卷：全年完成地區生產總值128億元，增長9%；規上工業增加值10億元，增長25%；固定資產投資125億元，增長11%；社會消費品零售總額84億元，增長8.7%；地方一般公共預算收入6.4億元，增長13%……
我縣用實踐證明：只有走高質量發展之路，才有“累累碩果”結滿枝頭。
去年10月26日，我縣舉行2023年四季度重大項目集中開工活動，其中，開工項目56個，總投資139.8億元；投產項目62個，總投資39.6億元。這些集中開工項目涵蓋產業發展、基礎設施、生態環保、社會民生等類別。一個個項目落地開花，傳遞了經濟發展的信心和活力。
提活力、優環境、抓項目——2023年我縣經濟發展向更高質量躍進，將發展潛力和動能充分釋放出來。
市場活力恢復提振。助企“六大行動”扎實推進，民間投資占總投資比重達70%以上。實行市場準營承諾即入，新增市場主體11551戶，四上企業達到236家。創新供應鏈金融模式，新增融資擔保5.1億元，在保余額突破7億元，金融機構新增貸款24.2億元，增長21.8%，增速排名全市第二。
營商環境持續優化。圍繞高效辦成一件事，審批材料減少55%，審批時限減少96%，零跑動次數占比92%，縣鄉村三級政務服務事項進駐率達100%。推動穩增長降成本政策直達快享，減免“三農”及小微企業所得稅1.8億元，兌現企業補貼和獎勵資金1.2億元。幫助33家市場主體修復信用，對364件行政處罰案件實行柔性執法。智慧城市分中心建成投用，7項先行區改革事項獲全省通報表揚。
項目投資支撐有力。搶抓政策機遇，向上爭取資金35.3億元，謀劃儲備項目284個。圍繞四大優勢產業精準招商，簽訂投資協議105個，到位資金80億元。新注冊落地項目81個，組織入庫項目130個。統籌實施重點項目200個，22個市級重點項目全部開工，工業園區基礎設施補短板等64個重點項目建成達效，十巫高速竹溪段、鄂坪調水等重大工程加快推進。
“公司研發的低能耗水泥制備和低排放煙氣脫硫脫硝技術，具有節約能耗、降低污染、提升產能等優勢。”日前，竹溪瑞城水泥有限公司相關負責人向記者介紹，作為一家大型水泥建材企業，該公司始終堅持綠色發展理念，保護好一方綠水青山。
錨定生態農業、低碳工業、商貿文旅，2023年我縣推動綠色產業向更高層級挺進，賦能綠色發展示范縣和全市綠色低碳發展示范區建設。
生態農業日益提質。堅決制止耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”，新增高標準農田2萬畝，整改流失耕地2.7萬畝。制定茶產業發展十年規劃，組建成立茶葉協會，187家茶企茶社實現抱團發展，37家企業獲武當山茶品牌授權，茶葉銷售額突破14億元。中藥材、食用菌等特色產業產值達到25億元。新培育農產品加工規上企業5家、農民合作社30家、家庭農場102家。我縣特有道地藥材“獨活”獲“三無一全”品牌稱號，中峰鎮入選全國農業產業強鎮創建名錄。
低碳工業日臻壯大。工業園區調區擴區，再生資源循環經濟產業園加快建設。考拉戶外用品、玉環新能源汽車配件等項目建成投產，釩電池全產業鏈、鋁電解電容加工等項目加快推進。新培育規上工業企業9家、創新型中小企業5家、高新技術企業6家、專精特新中小企業6家。力萊科技、華興新材料、龍王埡茶業、百草堂制藥入選省“銀種子”企業。
商貿文旅日趨興旺。新增限上商貿企業13家，外貿出口11.87億元，外商直接投資50萬美元。新發展蒸盆旗艦店5家，鄂渝陜茶葉交易市場入選省級現代服務業集聚區。偏頭山入選國家森林康養試點建設基地，中國天然氧吧通過復審，夯土小鎮創成4A級景區、省級水利風景區，肖家邊電影小村上線運營，武陵不夜城火爆開街，竹溪（十八里長峽）入圍中國候鳥旅養小城避暑百佳榜，竹溪獲評首批荊楚文旅名縣。
上月初，縣供銷社所屬7家入股企業一致修訂企業章程，明確“加強黨的領導和黨的建設，以高質量黨建引領保障社資社企高質量發展”等內容，這是我縣供銷社綜合改革的一個縮影。聚焦國資國企、供銷社、農業農村等重點領域，2023年我縣改革創新向更深層次推進，為高質量發展注入強勁動能。
國企國資持續壯大。國企改革深入推進，進一步完善人事管理、業績考核、薪酬待遇等機制，國企資產規模突破600億元，昶禾集團信用評級達到AA。國資清理扎實開展，全面摸排行政事業單位及國有企業資產，辦理產權登記面積53萬平方米。重點改革持續深入。工程項目審批改革持續深化，出讓工業“標準地”10宗，82個項目完成評定分離招標。縣供銷社綜合改革穩步實施，教育、殯葬、農業農村、醫保門診共濟等領域改革成效顯著。第五次全國經濟普查有序推進，清查單位8480戶、個體戶36589戶。
開放創新持續加強。國家煙草局、省水利廳定點幫扶不斷深化，實施幫扶項目28個，援助資金2億元。爭取北京密云對口協作資金、襄陽樊城區域協作資金2600萬元。“一帶一路”共建國家林業培訓教學基地和“鄉村振興發展研究院”掛牌成立。引進緊缺人才25人，大學生“留回溪”1548人，人才支撐明顯增強。
迎著冬日暖陽，走進鄂坪鄉黃花溝村，一排排農家院落排列整齊，村莊道路干凈整潔，人居環境大幅提升，古樹、河谷、土房、中藥材、茶園等“沉睡資產”全部被盤活……鄉村振興活力煥發。
發力縣城和鄉村建設，2023年我縣強縣工程向更優品質精進，為全縣經濟社會發展蓄積強勁動能。
縣城功能優化完善。改造老舊小區28個，惠及群眾1.1萬余人。整治提升背街小巷72條，道路黑色化12條，暢通微循環道路5條，增設停車位850個。新增口袋公園3個、便民市場3個、城市公廁3座、照明路燈735套，改造無障礙設施185處。園林綠化1.2萬平方米、拆除違建31處、南大橋及西關橋改擴建扎實推進。
鄉村振興闊步前行。消除返貧致貧風險4946人，改造危房190戶，“832”平臺消費幫扶2350萬元。運用共同締造理念推進鄉村建設“六件事”，改造農廁2460個，建成養老照料中心26個、托幼中心57個，創建垃圾分類達標村莊149個、污水治理村莊38個，改擴建農村道路168公里。縣鄉村三級寄遞物流服務覆蓋率達100%，農產品冷鏈物流配送項目主體完工。中峰鎮獲評省級鄉村振興示范鄉鎮、美麗城鎮示范鄉鎮，肖家邊、黃花溝、岳王廟入選全省和美鄉村建設試點。
城鄉融合持續深入。國土空間總體規劃編制完成，220千伏懸守二回線路建成投用，新增5G基站94個。建成新能源汽車充電樁406個，實現鄉鎮全覆蓋。城鄉供水一體化加快推進，供水調度中心主體完工。城區中心客運站改造升級，豐溪客運站主體完工。S318云霧埡至天寶段、S453雙竹園至匯灣段改擴建加速推進，5座隧道照明工程全面完工。竹溪獲評“四好農村路”全國示范縣。
去年8月11日，縣人民法院工作人員來到豐溪鎮周家壩村公開審理一起失火案件，現場以懲治犯罪與生態環境保護普法宣傳相結合的方式，為當地群眾上了一堂生動的環保法治現場課。
保護綠水青山，造就金山銀山，2023年我縣生態環保向更高標準邁進，持續增強綠色發展動能。
流域綜合治理扎實推進。編制完成流域綜合治理和統籌發展規劃。整治重點支溝18條，除險加固病險水庫6座。兵營福利院、泉溪成佳河、新洲魯灘壩滑坡治理工程完工，水美鄉村建設、洛河流域全域國土綜合整治加速推進。新增地災監測設備124套，實現重點地災隱患點全時段監測。推進全民節水護水，竹溪獲評國家節水型社會建設達標縣。
污染防治攻堅提速加力。開展生態環境風險隱患“百日攻堅”，整改問題220個。全面落實河湖長制、十年禁漁，改造升級鄉鎮污水處理廠10座，新建工業園區“明管高架”污水管網7.3公里、城鄉雨污管網104公里，國控省控斷面水質達標。秸稈禁燒、揚塵防控一體推進，全年空氣質量優良率達96.1%，排名全市第一。嚴防農業面源污染，治理修復土壤2300畝。城鄉生活垃圾無害化處理率達100%，建成全市首個垃圾填埋沼氣發電項目。植樹造林4.2萬畝，森林撫育9.8萬畝，森林病蟲害防治1.2萬畝。雙竹林場獲評全國十佳林場。
“兩山”實踐創新取得突破。成功舉辦鄂西渝東毗鄰自然保護地聯盟發展論壇，發放全省首張《生態資源受益權證》。創新推出綠色金融產品，辦理碳林貸2.4億元、茶園升級貸2億元、礦山修復貸6.7億元、水環境治理貸4.1億元，落地全市首筆取水權質押貸款。國家生態文明建設示范縣創建成果有效鞏固，大美竹溪青山常在、綠水長流、空氣常新。
“叮叮叮……”去年10月22日中午，隨著鈴聲響起，在新洲鎮農村福利院幸福食堂，桌上的飯菜熱氣騰騰、香氣四溢，近百名老人有序落座，開心共進午餐。
堅持人民至上，提高生活品質。2023年我縣民生福祉向更有質感增進，為和諧社會建設匯聚幸福動能。社會保障全面加強。民生支出占比達81%，新增就業5845人，發放創業貸款1.8億元支付社保待遇近14億元。分配公租房240套，籌集保租房1852套。建成未成年人保護工作室320個、關愛服務陣地403個。完成農村居家適老化改造467戶。
公共服務優化升級。建成東風幼兒園，完成縣二中、蔣家堰中心小學等改擴建，辦學條件持續改善。“323”攻堅行動扎實推進，心腦血管疾病免費篩查14萬人次，適齡婦女“兩癌”免費篩查2.5萬人。縣婦幼保健院創成“二甲”醫院，縣中醫院胸痛中心通過國家驗收。國家衛生縣城通過復審。龍王埡入選全國農民體育健身活動基地。
基層治理成效明顯。深入開展重大事故隱患排查整治，消除安全隱患1390條。排查自建房6.7萬戶，安裝燃氣“三件套”2.2萬戶。第二消防站建成投用。桃源羊角洞地災避險入選全國典型案例。“八五”普法扎實推進，水坪鎮胡柳樹村獲評全國民主法治示范村。實行“一五一十”多元共治機制，化解矛盾糾紛1560件，社會治安防控體系持續完善，共同締造助力基層治理經驗做法被央視推介，竹溪入選全省基層治理創新試驗區。
奮楫篤行踏新程，揚帆搏浪正當時。
2024年是落實“十四五”規劃的關鍵之年，也是加快建設全省山區“鄉村振興先行區、綠色發展示范縣”的深化之年，我縣將圍繞“七個堅定不移”——堅定不移增強經濟活力、堅定不移夯實產業支撐、堅定不移建設品質縣城、堅定不移加快鄉村振興、堅定不移守護一庫碧水、堅定不移增進民生福祉、堅定不移加強自身建設，以更加堅定的信心、更加高昂的斗志、更加務實的作風，向著譜寫中國式現代化的竹溪新篇章奮勇前進！
