柯姿霞 羅 猛

近年來，竹溪縣人大機關黨總支切實加強反腐倡廉教育，采取組織集中學與個人分散學相結合、理論與實踐相結合、學習原文與研討工作相結合、身邊反面典型事例與觀看音像視頻警示教育相結合。要求機關干部做好學習筆記，撰寫心得體會，開展互動交流，引導黨員干部正確看待反腐倡廉形勢，強化勤政、廉政教育。通過學習教育，進一步促進了人大機關職能作用的發揮。
一、建好隊伍，發揮“人大機關是權力機關”的作用。
人大機關雖然是清水衙門，但權力大，腐敗風險大。鑒于些，我們重點構筑“四道防線”：一是筑牢思想防線，面對面地組織政治學習。引導黨員干部深入學習黨的十七大精神以及中央、省委和市委關于反腐倡廉有關文件和規定，要求黨員干部認真做好學習筆記，積極撰寫學習體會，在民主生活會上積極開展批評和自我批評。二是嚴把紀律防線，心貼心地進行廉政談話。采取主要領導與班子成員談話、各委室負責人與黨員干部談話的形式，聽取其認真依法履職、執行廉潔自律和改進作風的有關情況，將違法亂紀現象解決在萌芽狀態。三是堅守道德防線，實打實地開展警示教育。集中觀看警示教育專題片，定期分析領導班子和黨員干部隊伍思想現狀，引導黨員干部管好八小時內外和“兩圈”活動，做到不跨紅線、不越雷池。四是織密制度防線，硬碰硬地加強內部管理。進一步制訂、完善《常委會組成人員守則》、《人大機關管理制度》等規章制度，進一步增強經費使用、物資采購、財務審批等工作透明度。
二、聯系群眾，發揮“人大機關是代表機關”的作用。
通過廣泛聯系人民群眾、切實體察民情，充分反映民意，廣泛集中民智，使人大黨風廉政建設工作深深植根于人民群眾之中。通過不斷探索發揮代表主體作用的途徑，積極支持、規范和保證代表履行職責，永葆人大在黨風建設中的先進性和生命力：一是圍繞人民群眾關注的熱點難點問題，扎扎實實做好黨風廉政建設的調研工作，深入基層、深入實際，切實把調研成果落到促進人大職權的行使上，通過調研，使人大黨風廉政建設工作更加貼近縣情、貼近民情。二是充分發揮代表聯系人民群眾的橋梁紐帶作用，通過卓有成效地組織開展代表活動，傾聽和反映人民群眾的意見，督促解決人民群眾關注的熱點難點。三是把人大信訪工作作為踐行科學發展觀的基礎工作來抓，堅持和完善常委會信訪工作接待制度，對人民群眾信訪反映的合理訴求，及時轉交和督促有關部門依法處理。
三、加強監督，發揮“人大機關是監督機關”的作用。
一是增強監督意識，行使監督職權，更加民主、科學和有針對性地行使好工作監督和法律監督的權利，推進“一府兩院”依法行政和公正司法。二是圍繞貫徹科學發展觀的重要問題、構建和諧社會的突出問題、人民群眾最關心的現實問題，選好監督內容，找準監督抓手。三是定期走訪縣人大代表和對口聯系部門，主動征求意見和建議，改進監督方式，提高監督實效。四是多渠道接受全體選民的監督，在網上開通人大主任信箱，聽取社會各界對人大黨風廉政建設工作的意見和要求。
四、樹立形象，發揮“人大機關是服務機關”的作用。
人大及其常委會代表人民行使職權，同時接受人民的監督，人大要贏得人民群眾的信任和擁護，必須致力于加強廉政建設。人大機關，作為人大常委會的辦事窗口，必須“三管齊下”抓好自身形象：一是管好本人。嚴格按照上級要求，做到自重自省自警自勵，凡是要別人做到的，自己首先做到，禁止不做的，自己堅決不做，時時事事以自身廉潔自律的行為去帶動班子和影響群眾。二是管好家人。班子成員都能嚴格管好家庭子女，教育好親友不能以自己手中的權力和同事朋友關系而產生“驕”、“嬌”二氣。三是管好身邊人。對機關干部在關心愛護的同時，經常教育他們要正確對待所處的工作環境，努力學習，勤奮工作，時時刻刻嚴格要求他們，把人大機關的干部培養成求真務實，嚴于律己，善于學習的表率；奮發有為，踏實工作，實事求是的表率；嚴于律己，狠抓監督，品德高尚的表率；艱苦奮斗，居安思危，清正廉潔的表率；強化執行，實干為本，真抓實干的表率。（作者單位：縣人大辦）