近年來，竹溪縣新洲鄉財經黨支部按照“建一流班子,帶一流隊伍,創一流業績,樹一流形象”的工作思路,通過完善組織體系、創新學習方式,健全激勵機制,把努力創建學習型黨組織同轉變財經干部工作作風結合起來,走出了一條以學習促工作的機關建設之路。因此，新洲財經黨支部連續5年被鄉黨委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號，機關連續4年被縣委政府授予“文明單位”。
成績屬于過去。為總結經驗，再創新業績，現將新洲鄉財經黨支部建設學習型黨組織，打造一流財政隊伍的做法敘述如下，以饗讀者。
一、強化組織領導，扎實開展學習活動
黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全所出發，提出建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，強調要把各級黨組織建設成為學習型黨組織。具有很強的現實針對性和緊迫性，具有重大而深遠的意義。為確保學習活動全面推進，我所切實加強了對學習型黨組織建設的領導，從抓機制入手，成立了創建學習型黨組織活動小組辦公室，具體負責全所學習型黨組織建設。確立了支部班子成員帶頭學習、帶動學習，爭創學習型黨組織和學習型黨支部、學習型領導班子以及爭做學習型領導干部、學習型黨員的目標機制。并于年初制定了《新洲鄉財經所學習型黨組織建設實施方案》，落實了全年學習計劃，計劃中以每周三的集中教育培訓為點，以分散自學、外出學習為面，以點帶面共同推進學習型黨組織建設工作。
二、突出針對性，精心安排學習計劃
一是加強政策理論學習，重點抓好“五個方面的學習內容”。即堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發展觀，學習踐行社會主義核心價值體系，學習掌握現代化建設所必須的各方面知識，學習總結實踐中的成功經驗。通過學習全面提升干部職工的政策理論水平。進一步增強黨員干部的政治意識、大所意識、責任意識，在學習中實現思想統一、認識提升，為全面開展財政工作奠定了扎實的基礎；二是注重業務知識培訓，不斷增強干部職工的業務素質和工作能力。為緊密結合財政中心工作，做到學以致用，機關支部精心組織了各項財政業務培訓，深入開展政府采購、非稅收入管理、會計制度、財政監督檢查、計算機技術和檔案管理等相關知識學習，并以五五普法活動為契機，開展了財政政策法規學習，使財政干部的政策和業務水平得到全面提升，以適應新形勢下財政工作的需要；三是切實開展好黨風廉政教育，增強黨員領導干部廉政自律和拒腐防變意識。財政單位涉及收入分配、資源配置、資金審批等公共職能，其廉政工作受到社會普遍關注。為全面推進財政系統黨風廉政建設，保證財政干部和財政資金雙安全，年初以來，我們通過專題學習中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則，組織干部學習財政系統愛崗敬業代表沈浩先進事跡、收看警示教育電教片以及四川省南江縣委常委、紀委書記王瑛感人事跡為原型的電視劇《遠山的紅葉》等多種形式深入開展廉政教育學習活動，同時開辟了廉政文化長廊、在全系統開展廉政風險防范活動，全面排查所領導班子、財政業務科室廉政風險點，并制定防范措施，不斷強化干部廉政從政意識，強化了廉政風險制約手段，鞏固了懲防體系建設。
三、創新活動載體，激發學習熱情
建設學習型黨組織，搭建學習的平臺是關鍵。今年以來,我所針對全所干部職工學歷層次、專業知識結構、實際工作能力的現狀，不斷創新活動載體，加強和改進學習方法，極大的激發了黨員干部的學習熱情。一是開展研討式學習，互動深學。利用每周周三下午固定學習時間，聘請中學教師、上級業務主管部門領導或業務骨干進行授課，授課內容涉及財政專業知識、財政業務流程等多方面內容，并即時開展教學互動交流，教學相長，探討解決問題的思路和途徑，豐富了學習培訓方法，提升了學習培訓的效果；二是開展知識競賽，活動比學。七月份結合慶祝建黨90周年，舉辦了《廉政準則》、《業務知識》、《會計法》等黨員知識競賽活動。十一期間開展了以“立足崗位創先爭優”為主題的演講比賽，推動了學習活動的深化、學習成果的轉化，在全所掀起新一輪比、學、趕、超的學習熱潮；三是堅持“請進來”與“走出去”相結合，開展開放式學習；四是開展傳幫帶活動。針對財政業務知識更新快、專業性強等特點，結合我所近幾年來新聘用年輕干部較多的情況，為了使新上崗的新兵盡快進入角色，熟練掌握業務操作流程，在人員安排上，把新錄用的年輕人安排到財政業務集中、骨干力量強的科室進行鍛煉。以老帶新，使他們在較短的時間內迅速成長為業務科室的中堅力量。
四、強化宣傳引導，營造學習氛圍
濃郁的學習氛圍是學習型黨組織的顯著標志。我所始終把培育濃郁的學習氛圍作為學習型黨組織建設的重要環節，在機關內營造出重視學習、崇尚學習、堅持學習的學習環境，點燃機關干部學習和工作的激情。一是倡導先進的學習理念。學習理念是學習型黨組織的靈魂。所黨支部在安排中心工作時同步安排學習任務，使學習和工作同安排、同落實、同監督、同考核，讓每一名干部把學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，做到愿學、勤學、真學、深學、善學。在建設學習型黨組織過程中，我所堅持把學習與解決重大實踐問題聯系起來，突出學以致用、用以促學，努力把學習成果轉化為謀劃工作的思路、解決問題的本領和改進工作的措施，以良好的學習成效推動經濟社會又好又快發展；二是培養良好的學習習慣。通過召開動員會，在全所倡導每一位黨員干部把學習融入工作和生活當中，把學習作為崇高使命，樹立終身學習的意思，讓學習成為終身習慣，自覺做到學以立德、學以增智、學以創業；三是搭建更多的交流平臺。通過文化櫥窗、電子滾動屏幕等媒介傳遞業務文化，使黨員干部時時處處置身濃厚的學習氛圍之中，從而潛移默化地受到教育與熏陶。
五、學習實踐相結合，工作水平不斷提升
近年來，我所牢固樹立科學理財觀和“節支也是增收”的思想，始終把學習型黨組織建設與財政收支工作有機的結合起來，緊緊抓住培植財源、擴大收支規模的工作核心，狠下功夫，加強財政監管，管好用好財政資金，努力增收節支。三年來，新洲鄉財政收入連續實現跨越式增長。一是堅定收入目標不動搖，增強工作的主動性、創新性、預見性，充分把握和利用好國家積極財政政策，加強與上級財政的溝通協調，積極尋求上級的支持和幫助，努力實現保工資、保運轉、保穩定、保重點的工作目標，促進年度收支任務的完成；二是全體黨員干部職工保持良好的精神風貌，增強責任意識和憂患意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、利益觀，善謀發展之路，善做利民之事。不讓有損形象之事出在我身、有損形象之言出自我口；三是進一步強化支出監管，從嚴控制一般性支出過快增長，精打細算。
在建設學習型黨支部過程，我們始終堅持學用結合、以用促學、學以致用，以學習推進黨的建設。同時，把學習型黨組織建設同日常工作結合，同"創先爭優"活動相結合，同當前十七屆六中全會、竹溪縣十三屆黨代會精神的學習與宣傳相結合，同解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題相結合，推進全鄉經濟發展與社會穩定。
劉振峰
（作者系 竹溪縣新洲鄉財經所所長）
