專業(yè)協(xié)會(huì)要“?！?/h1>

時(shí)間：2011-10-28 08:19:38      字體： 小 中 大  打印  播放

農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，是以農(nóng)民為主體，以有致富能力的專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)土能人等為核心，以產(chǎn)業(yè)為依托，自愿自發(fā)組織起來(lái)的民間社會(huì)團(tuán)體組織。
近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度加大和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的不斷提升，作為改革開(kāi)放新生事物的各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)如雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)，為農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是，就貧困地區(qū)而言，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展畢竟還處于起步和探索階段。因此，各地有關(guān)部門要借助新聞媒體以及墻報(bào)、黑板報(bào)、公開(kāi)欄等形式，大力宣傳農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的必要性和重要性，宣傳已有專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成功典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍，支持鼓勵(lì)農(nóng)村有志之士發(fā)起成立協(xié)會(huì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極參加農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。
現(xiàn)有的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，多半是由政府機(jī)關(guān)倡議成立的，有的協(xié)會(huì)與政府部門的一個(gè)職能科室或事業(yè)單位是“一套班子，兩塊牌子”，協(xié)會(huì)的決策活動(dòng)大多由業(yè)務(wù)主管單位組織實(shí)施，缺乏工作獨(dú)立自主性，這種“自上而下”的管理現(xiàn)狀，忽視了農(nóng)民的創(chuàng)造精神和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，限制了協(xié)會(huì)生存與發(fā)展的手腳。因此，要改變這種官辦現(xiàn)狀，積極扶持培育協(xié)會(huì)向民辦、民管、民營(yíng)，民受益方向過(guò)渡。一要因地制宜，積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和致富能人組建各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。做到組建一個(gè)協(xié)會(huì)，帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)，富裕一方農(nóng)民，繁榮一方經(jīng)濟(jì)。二要本著培育發(fā)展與規(guī)范管理并重的方針，邊引導(dǎo)、邊發(fā)展、邊登記、邊規(guī)范，并在發(fā)展過(guò)程中嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，嚴(yán)格堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，成功一個(gè)，規(guī)范一個(gè)。三要出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦協(xié)會(huì)組織。要降低登記門檻，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，實(shí)實(shí)在在的為發(fā)展培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)出謀獻(xiàn)策。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)困難，組織難度較大的，要適當(dāng)放寬登記條件，簡(jiǎn)化登記程序，使少數(shù)已經(jīng)
形成協(xié)會(huì)運(yùn)作而尚未登記的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，通過(guò)宣傳政策，上門服務(wù)，使其主動(dòng)申請(qǐng)注冊(cè)登記獲得合法身份和地位，名正言順的放手開(kāi)展工作，并通過(guò)
登記管理機(jī)關(guān)的扶持與服務(wù)逐步做大、做強(qiáng)協(xié)會(huì)這塊“蛋糕”。
同時(shí)，要繼續(xù)貫徹落實(shí)民政部《關(guān)于加快農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展和登記管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省政府辦公廳《關(guān)于加快培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的通知》精神，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。對(duì)部分協(xié)會(huì)活動(dòng)不經(jīng)常，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范的狀況，各級(jí)政府應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜成立由農(nóng)辦、民政、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、科協(xié)、工商、稅務(wù)、環(huán)保、土地、公安、司法等有關(guān)部門參加的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的具體職責(zé)，定期檢查督促各項(xiàng)政策和職能的落實(shí)。(翁麗婭 劉叢梅)