第一章總則
第一條為了加強(qiáng)動物防疫管理,預(yù)防、控制和撲滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。
本條例所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。
進(jìn)出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,依照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條對動物疫病實行預(yù)防為主的方針,堅持免疫為主、綜合防控、突出重點、全程監(jiān)管、確保安全。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將動物防疫納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃,建立完善動物防疫體系,實行目標(biāo)管理責(zé)任制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)工作,完善基層動物防疫組織及隊伍建設(shè),指導(dǎo)、幫助其開展動物防疫工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物疫病防控需要,建立健全動物疫病防控公共服務(wù)體系,配備動物防疫公益性服務(wù)人員,開展動物防疫工作。
社區(qū)、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展動物防疫工作,督促、引導(dǎo)村(居)民依法履行動物防疫義務(wù)。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物疫病預(yù)防、控制、撲滅、監(jiān)測、可追溯體系建設(shè),動物衛(wèi)生監(jiān)督管理,動物和動物產(chǎn)品違禁物監(jiān)測,基層防疫隊伍培訓(xùn)等所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
省人民政府組織制定和落實基層動物防疫人才引進(jìn)、培養(yǎng)及生活待遇保障等制度,對長期在基層服務(wù)的動物防疫人員在聘用及職稱評審、晉升中予以政策傾斜;每年安排資金用于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村動物防疫人員的實用技術(shù)培訓(xùn)。
第六條縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作,組織實施動物疫病防控、檢疫監(jiān)督、突發(fā)重大疫情應(yīng)急管理以及基層防疫隊伍培訓(xùn)等工作。
縣級以上人民政府其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作。
縣級人民政府獸醫(yī)行政主管部門依法派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域的獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu),在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫監(jiān)督管理工作。
第七條縣級以上人民政府動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法具體負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫,動物產(chǎn)品安全和獸藥等投入品監(jiān)管以及其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制、培訓(xùn)等相關(guān)技術(shù)工作。
第八條縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持動物防疫技術(shù)與產(chǎn)品的研究、開發(fā),推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,重點支持高新技術(shù)的應(yīng)用研究,提高動物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
各級人民政府及有關(guān)部門、各新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物防疫知識和法律法規(guī)的宣傳,提高社會公眾的動物防疫意識,增強(qiáng)動物疫病防控能力。
對在動物防疫工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章動物疫病的預(yù)防
第九條省人民政府獸醫(yī)行政主管部門按照國家動物疫病分類管理制度,結(jié)合本省動物疫病流行情況,確定并公布全省重點管理的動物疫病病種。
縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)上級人民政府獸醫(yī)行政主管部門制定的強(qiáng)制免疫計劃和本行政區(qū)域動物疫病流行情況,提出強(qiáng)制免疫計劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照動物疫病強(qiáng)制免疫計劃,組織、督促飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫工作。
動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))應(yīng)當(dāng)配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī),落實動物疫病強(qiáng)制免疫、消毒等措施,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畡游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告動物疫病強(qiáng)制免疫病種的免疫程序、密度和質(zhì)量等情況。
散養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受、配合獸醫(yī)行政主管部門實施強(qiáng)制免疫工作。
第十一條省人民政府獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物強(qiáng)制免疫計劃,做好相關(guān)疫苗的采購、儲運、調(diào)撥和使用管理,開展疫苗質(zhì)量和免疫效果監(jiān)控。
第十二條對動物疫病實施區(qū)域化管理,逐步建立無規(guī)定動物疫病區(qū)或者無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),并由縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門制定相關(guān)區(qū)域建設(shè)方案,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第十三條獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽標(biāo)識管理,建立動物疫病可追溯制度。動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,對強(qiáng)制免疫的動物加施畜禽標(biāo)識,建立免疫檔案;強(qiáng)制免疫的散養(yǎng)動物,由動物防疫員加施畜禽標(biāo)識,建立免疫檔案。
第十四條省人民政府獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)組織對全省動物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險評估,根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測,制定相應(yīng)的動物疫病預(yù)防、控制措施,及時發(fā)布動物疫情預(yù)警。各級人民政府接到動物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第十五條動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)全省動物疫情監(jiān)測計劃,具體實施本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測,對動物強(qiáng)制免疫病種的免疫密度和免疫質(zhì)量進(jìn)行評價。免疫密度和免疫質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求的,由當(dāng)?shù)乜h級人民政府獸醫(yī)行政主管部門監(jiān)督整改。
從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)配合做好動物疫病監(jiān)測相關(guān)工作,不得拒絕或者阻礙。
第十六條獸醫(yī)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患病防控合作機(jī)制,及時通報相關(guān)信息,按照各自職責(zé)采取綜合防控措施。
第十七條重大動物疫病動物病料必須由動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)采集。未經(jīng)省級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn),其他任何單位和個人不得擅自采集。
第十八條動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應(yīng)當(dāng)依法辦理動物防疫條件合格證。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的動物防疫條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合動物防疫條件的,應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令其限期整改。
第十九條從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸、演出、比賽、展覽、教學(xué)、研究、實驗以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,應(yīng)當(dāng)依法做好免疫、消毒等動物疫病預(yù)防工作。
第二十條活禽經(jīng)營市場應(yīng)當(dāng)建立健全活禽擺放、宰殺和銷售相分離,定期休市、消毒,廢棄物無害化處理等制度。
在活禽經(jīng)營市場從事活禽經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)建立購銷臺賬,并在經(jīng)營點公示動物檢疫合格證明。
第二十一條加強(qiáng)和完善犬類免疫接種工作。市州、縣人民政府可以根據(jù)本地實際情況對犬類狂犬病免疫接種制定具體管理辦法,犬類飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其飼養(yǎng)犬進(jìn)行狂犬病免疫接種。
縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對獸用狂犬病疫苗價格的監(jiān)管。
第二十二條染疫和疑似染疫動物及其產(chǎn)品和排泄物,病死和因病撲殺的動物,死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物、墊料、包裝物、容器、污水等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
第三章動物疫情的報告與處置
第二十三條縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的動物疫情報告工作。
從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾F醫(yī)行政主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。
第二十四條出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)動物疫情,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾F醫(yī)行政主管部門通報。
第二十五條省人民政府獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)授權(quán)公布動物疫情,其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。
第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物疫情的應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊伍,開展培訓(xùn)演練,建立健全重大動物疫情應(yīng)急物資儲備制度。
第二十七條縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門接到動物疫病報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,懷疑為重大動物疫情的,應(yīng)當(dāng)及時采集病料送省動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。
重大動物疫情確認(rèn)期間,縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制等相關(guān)措施。
經(jīng)省動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷,省獸醫(yī)行政主管部門認(rèn)定為重大或者疑似重大動物疫情的,當(dāng)?shù)厝嗣裾F醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時報請同級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門依法進(jìn)行處置。
第二十八條對在動物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,或者因依法實施強(qiáng)制免疫造成動物應(yīng)激死亡的,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)先期按照國家和省規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時給予補(bǔ)償,并按照規(guī)定程序上報。
鼓勵動物飼養(yǎng)單位和個人參加政策性農(nóng)業(yè)保險和商業(yè)保險,降低養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險,減少動物飼養(yǎng)
湖北省動物防疫條例
時間:2011-09-22 00:20:58
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