創(chuàng)新社會(huì)管理加強(qiáng)群眾教育
——縣河鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長洪濤訪談錄
記者劉安西唐勇馮艷

編者按：創(chuàng)新社會(huì)管理是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)黨和國家事業(yè)的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安具有重大戰(zhàn)略意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好全縣創(chuàng)新社會(huì)管理、創(chuàng)先爭優(yōu)暨三級(jí)干部大會(huì)的重要會(huì)議精神，《今日竹溪》和竹溪新聞網(wǎng)從即日起推出“創(chuàng)新社會(huì)管理書記局長訪談錄”，重點(diǎn)訪談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位如何探索新形勢下創(chuàng)新社會(huì)管理的方式方法，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

近日，縣委、縣政府召開了創(chuàng)新社會(huì)管理、創(chuàng)先爭優(yōu)暨三級(jí)干部大會(huì)，對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理作出了具體部署。如何貫徹落實(shí)好這一重要精神，記者采訪了縣河鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長洪濤。
記者：縣委、縣政府召開創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議后，縣河鎮(zhèn)將如何貫徹落實(shí)？
洪濤：最近，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。縣委、縣政府及時(shí)召開的創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議，就研究新形勢下加強(qiáng)基層組織建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、對(duì)人民群眾進(jìn)行有效教育的辦法和措施進(jìn)行了安排和部署。就縣河鎮(zhèn)而言，將從三個(gè)方面的工作抓起：一是廣泛開展“讀經(jīng)典、唱紅歌、講感恩”活動(dòng)；二是開展鎮(zhèn)村干部“五訪五問進(jìn)農(nóng)家、增進(jìn)和諧促發(fā)展”活動(dòng)；三是建立“六六群眾工作法”的長效機(jī)制。
記者：“讀經(jīng)典、唱紅歌、講感恩”活動(dòng)的具體內(nèi)容包括哪些？
洪濤：把“讀經(jīng)典、唱紅歌、講感恩”活動(dòng)作為宣傳教育的載體，組織全鎮(zhèn)干部群眾共同參與。一是學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》、《形勢分析報(bào)告》、《竹溪縣惠農(nóng)政策匯編》等內(nèi)容，做到人人懂得古訓(xùn)、知曉禮儀、感受大好形勢。二是唱紅歌。唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》、《我們都有一個(gè)家，名字叫中國》等激發(fā)愛國熱情、增強(qiáng)集體榮譽(yù)感的紅色紅典歌曲。三是針對(duì)不同的年齡階層不同方式的開展感恩教育，讓廣大群眾感恩黨、感恩社會(huì)、感恩父母。
記者：鎮(zhèn)村干部“五訪五問進(jìn)農(nóng)家、增進(jìn)和諧促發(fā)展”活動(dòng)包括哪些內(nèi)容？
洪濤：廣泛開展鎮(zhèn)村干部“五訪五問進(jìn)農(nóng)家、增進(jìn)和諧促發(fā)展”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)干部群眾的真情互動(dòng)。即訪困難戶、留守戶，問百姓疾苦。走訪一批貧困戶、留守戶，深入了解群眾所需所盼，本著“因人制宜、一人一戶一策一干部”的原則，結(jié)合貧困戶實(shí)際，認(rèn)真開展幫扶項(xiàng)工作，有效解決群眾生活中的困難。訪外出戶、返鄉(xiāng)戶，問幫助需要。提供相關(guān)就業(yè)信息，開展政策宣傳和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們解決外出后的后顧之憂。訪富裕戶、示范戶，問發(fā)展?fàn)顩r。了解和幫助解決在經(jīng)營過程中存在的困難和問題，幫助制定發(fā)展計(jì)劃。訪信訪戶、意見戶，問根源所在。走訪重點(diǎn)上訪戶和涉及矛盾較多的群眾，通過交心談心，了解問題根源，采取措施，對(duì)癥處理，建立矛盾糾紛調(diào)處工作臺(tái)賬。采取定期走訪、定人聯(lián)系、包案解決、定期銷賬等方式，化解他們的思想積怨和矛盾糾紛，切實(shí)解決矛盾問題，確保社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧縣河；訪老干部、老黨員，問服務(wù)良策，征求社情民意和發(fā)展思路等方面的意見建議。
記者：“六六群眾工作法”的長效機(jī)制怎樣建立？
洪濤：建立“六六群眾工作法”的長效工作機(jī)制，是在全鎮(zhèn)廣泛開展“政策法規(guī)的宣傳戶、化難解困的聯(lián)心戶、社會(huì)矛盾的信息戶、社情民意的聯(lián)絡(luò)戶、先進(jìn)文化的活動(dòng)戶和勤勞致富的示范戶”的中心戶評(píng)選活動(dòng)，每村按每10戶選配一名中心戶，確立一批典型戶、示范戶，建立新時(shí)期群眾工作的長效機(jī)制。這項(xiàng)工作的關(guān)鍵在于中心戶的評(píng)選，我們一定要將那些相對(duì)于區(qū)域內(nèi)的政治文化素質(zhì)高、思想解放、為人正直品德好、溝通能力強(qiáng)、在群眾中有一定號(hào)召力、具備帶領(lǐng)周圍群眾創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較好、參與熱情高、關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶選拔出來，讓他們成為新時(shí)期群眾生產(chǎn)、生活的樣板。
記者：這些活動(dòng)將怎樣開展？
洪濤：我們將在全鎮(zhèn)22個(gè)村（場）和中小學(xué)校組織開展“四大評(píng)選活動(dòng)”，即開展感恩教育評(píng)選“十大孝星”、每村評(píng)選一名“文明新風(fēng)示范戶”，開展讀經(jīng)典評(píng)選“十大誦讀標(biāo)兵”，開展一次紅歌演唱比賽，評(píng)選“十大紅歌農(nóng)民歌手”。為了將活動(dòng)落到實(shí)處，我們還將建立黨員干部聯(lián)系戶制度,即每名班子成員聯(lián)系一戶困難戶、留守戶，一戶外出戶、返鄉(xiāng)戶，一戶富裕戶、能手戶，一戶信訪戶、意見戶，一戶老干部、老黨員，一戶流動(dòng)黨員、外來戶，駐村工作隊(duì)成員和村主職干部分別聯(lián)系一戶困難戶、留守戶，一戶外出戶，一戶能手戶，一戶信訪戶、意見戶，一戶老黨員，一戶外來戶。
記者：這么多活動(dòng)，你鎮(zhèn)將如何確保正常開展和落實(shí)？
洪濤：思路確立后，抓落實(shí)是關(guān)鍵，我們一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。鎮(zhèn)黨委政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常活動(dòng)的指導(dǎo)和督辦工作，已組建22個(gè)工作隊(duì)深入村組農(nóng)戶，要求駐村干部和村書記、鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，為活動(dòng)開展創(chuàng)造良好條件。二嚴(yán)格督辦，確保實(shí)效。為了將活動(dòng)落到實(shí)處，我們要求駐村干部必須經(jīng)常深入到所聯(lián)系的村及農(nóng)戶，聯(lián)系好群眾，傾聽民意，具體做到“六個(gè)一”，即發(fā)放一張民情聯(lián)系卡、記錄一本民情日記、設(shè)置一個(gè)民情信箱、提出一條合理化建議、每周進(jìn)行一次集中交流，上報(bào)一份民情分析報(bào)告。聯(lián)戶工作考核要與年度考核掛鉤，民情日記一天一小結(jié)，一周一碰頭（周五下午召開碰頭會(huì)），由各小組組長匯報(bào)走訪記載情況和解決群眾反映的問題落實(shí)情況，做到矛盾問題不上交、不推諉、不拖拉、不敷衍塞責(zé)。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化考核。干部到村開展工作要嚴(yán)格堅(jiān)持群眾工作紀(jì)律，嚴(yán)禁給基層組織和群眾增添負(fù)擔(dān)。干部在村工作時(shí)，要求吃住在農(nóng)戶，按標(biāo)準(zhǔn)給付食宿費(fèi)用。在工作期間，要從嚴(yán)要求自己，注意在群眾中樹立黨員干部廉潔務(wù)實(shí)的形象，要保持發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約艱苦樸素的良好傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行縣委有關(guān)干部紀(jì)律要求，不準(zhǔn)工作日午餐飲酒，不準(zhǔn)打牌賭博，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)擅離職守和隨意脫崗。建立完善群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，開展“五訪五問進(jìn)農(nóng)家、增進(jìn)和諧促發(fā)展”滿意度測評(píng)，結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。注重在活動(dòng)中了解干部、檢驗(yàn)干部、識(shí)別干部、獎(jiǎng)懲干部、激勵(lì)干部，對(duì)工作成績顯著、群眾反映特別好的干部給予表彰。
記者：通過這些活動(dòng)的開展，你鎮(zhèn)將達(dá)到一個(gè)什么樣的效果？
洪濤：通過這些活動(dòng)，我們將著力破解作風(fēng)建設(shè)難題，建立聯(lián)系農(nóng)村基層新機(jī)制，真正做到機(jī)關(guān)服務(wù)前移、干部沉在一線、作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變、群眾觀念和農(nóng)村工作能力得到增強(qiáng)，讓我們的干部在教育別人的同時(shí)自己同樣受到教育，力求做到“五個(gè)在一線”，真正讓我們的干部能力水平在一線鍛煉、工作作風(fēng)在一線檢驗(yàn)、社情民意在一線掌握、矛盾問題在一線化解、和諧環(huán)境在一線營造（以和諧的小環(huán)境營造和諧穩(wěn)定的大局面）。努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)得到真正公開，村民主管理真正得到實(shí)現(xiàn)，村容村風(fēng)有轉(zhuǎn)變，村里的集體經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展，做到“小事不出組，大事不出村”，先進(jìn)典型有人贊，壞人壞事有人貶，讓抹牌賭博沒有市場，讓唱紅歌、讀經(jīng)典成為人民群眾的精神時(shí)尚，讓孝敬老人、愛護(hù)子女等優(yōu)良傳統(tǒng)得到弘揚(yáng)。每個(gè)工作隊(duì)要切實(shí)為群眾辦一到兩件看得見、摸得著的實(shí)事，最終實(shí)現(xiàn)“六大目標(biāo)”，即機(jī)關(guān)干部與農(nóng)民群眾感情大增強(qiáng)，干部能力水平大提高，工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，農(nóng)民實(shí)惠大增加、全體干部精神大振奮，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。使全鎮(zhèn)人民群眾大局意識(shí)增強(qiáng)，熱愛黨、熱愛社會(huì)主義、熱愛集體，群眾利益得到有效維護(hù)，圍繞“以群眾為中心、使群眾舒心、讓群眾放心、叫群眾順心、給群眾定心”的五心服務(wù)，進(jìn)一步提高做群眾工作的能力和水平，使我縣“東大門”更加靚麗和諧。