竹溪縣政協副主席郭國臣
群眾路線是實現我們黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本工作路線，也是我們黨的優良傳統和政治優勢。在當前新形勢下，堅持群眾路線，做好群眾工作，是鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命，確保黨和國家長治久安的迫切需要。同時，堅持群眾路線，做好群眾工作也是每一個領導干部的重要職責和應該做好的重要工作。
一、準確把握新形勢下群眾工作的特點
做好新形勢下的群眾工作，必須準確把握當前群眾工作的特點。
（一）主體上的多元性。在經濟體制重大變革的過程中，由于管理體制、經濟成分、經營方式的變化和發展，造就了多元性的新時期群眾主體，既有工人、農民，也有技術、管理人員，還有干部、全民合同工、臨時工、離退休職工等社會群體。隨著市場經濟的不斷發展、貧富差距的不斷擴大、群眾民主意識的不斷增強，社會各階層的群眾主體都相應滋生出一些矛盾和問題，給黨的群眾工作帶來了巨大挑戰。
（二）工作上的艱巨性。隨著社會的進步和民主法制建設的加強，群眾的文化水平有了提高，法律意識和民主意識有了增強。但群眾的道德素質卻沒有水漲船高，反而在市場經濟的發展過程中有所下降。一些群眾很懂得用黨的方針、政策和法律知識來維護自己的權益，卻不習慣也不愿用法律和道德來規范和約束自己的言行，無形中給黨的群眾工作帶來了阻力。
（三）方法上的滯后性。群眾工作是一門藝術，也是我們黨的制勝法寶，在隨著時間的推移和經驗的積累中不斷得到完善。但從實際情況來看，一些群眾工作的好機制、好方法還沒有被基層組織很好的總結和采用，一些干部至今未能改變簡單粗暴的工作方法，未能充分認識群眾工作的重要性，依然采取強迫命令方式。這些過時的工作方法，不僅無法適應新時期做群眾思想工作的要求，還會引發矛盾，激起事端，形成對抗。
二、注重創新新形勢下群眾工作的方法
堅持與時俱進，創新工作方法，是做好新形勢下群眾工作的關鍵所在。
（一）創新密切聯系群眾的方法。密切聯系群眾可以采用訪談法、疏導法、交友法、接待法等等，這些方法都能夠創新。如干部蹲點駐村、聯系農戶，排民難、解民憂、幫民富，不失為好方法；我們省近年來開展的四輪“三萬”活動，了解了群眾的所思、所盼、所慮，解決了群眾生產生活中的實際問題，拉近了黨員干部與群眾的距離，無疑也是行之有效的方法；縣委要求黨員干部俯下身子接地氣，進農家們、說農家話、喝農家茶，與群眾交朋友、建感情、立信任，也是密切聯系群眾觀念和方法的創新。
（二）創新宣傳教育群眾的方法。通過灌輸、示范、引導的方法，經常宣傳教育群眾，開展惠民政策宣講到村、科學技術服務到村、法律知識服務到村、計生衛生服務到村、先進典型創建到村的“五進村”活動，也是宣傳教育群眾很好的方法。
（三）創新動員組織群眾的方法。開展各種共建活動，培育和發展各種群眾性的社會組織，并且指導他們的工作，積極開展參與服務社會的各個方面的工作，特別是要發展各類社會服務組織，指導這些組織把群眾組織起來，理順情緒、清晰思路，凝聚人心、互幫互助，發展項目、共同致富。
（四）創新團結協調群眾的方法。要致力于矛盾和糾紛的化解。在做群眾工作的過程中，對具體的利益沖突和糾紛的解決應該堅持運用依法治國的基本方略，引導群眾用理性合法的方式表達訴求，解決紛爭，注重運用法律的手段來解決具體的法律爭議。同時，還可發展社會中介裁決組織，發揮行業組織、行業協會、社會組織在矛盾糾紛調解中的作用。創新信訪方法，把群眾上訪變為干部下訪，把群眾重訪變為干部回訪，把被動截訪變為主動接防。
三、著力提高新形勢下群眾工作的能力
黨員干部必須學會與群眾打交道、交朋友。拉下面子，放下架子，俯下身子；問政于民，問計于民，問需于民。
（一）思想上高度重視群眾。人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄，是我們力量的源泉。對待群眾，思想上不能輕視，態度上不能怠慢。要把群眾擺上最高位置，把群眾當親人，常聽民聲、常察民情、常解民憂、常謀民福，對事關民生的事不推、不拖、不躲。只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地。
（二）感情上緊緊貼近群眾。要凈化群眾觀念，對群眾有真情、實情、熱情，把愛人民作為共產黨人“愛的最高境界”。堅決防止和克服對群眾的疾苦不聞不問，對群眾的愿望不理不睬，對群眾的利益不管不顧的不良傾向。帶著感情做群眾工作，是對領導干部最基本的要求。如果對群眾沒有感情，就不會與群眾打成一片，久而久之就會被架空；如果對群眾沒有感情，就不會知道群眾想什么、盼什么，作出的決策就對不到群眾的心坎上，為民辦事的意愿就會撲空。
（三）作風上真正深入群眾。作風是無形的力量。領導干部的作風好，對于做好群眾工作至關重要。當前，群眾最反感的就是干部作風漂浮問題。領導干部高高在上，陷于文山會海和事務之中，忽視了過去干部住農家、下基層、搞調研、解難題等好傳統。干群關系潛移默化地變成了油和水的關系，領導干部浮在上面，跟群眾溶不到一起，合不到一塊。干群關系要回歸到魚水關系，領導干部必須改進作風，真正深入到群眾中去，了解真實情況，及時發現問題，有效解決問題，扎實推進工作，狠抓落實。
（四）重心上切實造福群眾。不解決實際問題談為人民服務，是空話一句。當今世界，沒有哪個執政黨僅靠在群眾面前浮夸吹牛，不為群眾辦實事就能立得住腳的。群眾講究的是真金白銀，看重的是實惠，關心的是自己的問題得沒得到解決。解決問題、多辦實事、造福人民是最有效的群眾工作。
（五）工作上充分依靠群眾。群眾的身上充滿了智慧和力量。作為領導干部，善集思廣益，是最高的智慧；會發動群眾，是最強大的力量；能依靠群眾，是最可貴的情懷。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。
