何昌波
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。檢察機(jī)關(guān)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要始終把人民利益放在第一位，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷提高群眾工作能力和水平，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，更好地?fù)?dān)負(fù)起中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命。
一、樹立群眾觀點(diǎn)，筑牢執(zhí)法為民思想基礎(chǔ)
檢察權(quán)來源于人民，必須為人民服務(wù)。檢察機(jī)關(guān)要真正理解和牢固樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)群眾感情，在認(rèn)識上不斷深化，在實(shí)踐中反復(fù)錘煉，自覺自愿、發(fā)自內(nèi)心的服務(wù)群眾，把群眾觀點(diǎn)貫穿到檢察工作的各個(gè)方面，滲透到干警的思想和行動(dòng)中，樂于、勤于、善于做群眾工作,甘當(dāng)人民群眾的公仆。一要強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)教育。把群眾觀點(diǎn)再教育作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，列入檢察干警教育培訓(xùn)必修課程，運(yùn)用先進(jìn)模范事跡、典型案例幫助干警深刻領(lǐng)會群眾觀點(diǎn)的重大意義和基本內(nèi)涵。二要提高群眾工作能力和水平。深入開展檢察官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，開展并運(yùn)用好“三萬”和“正風(fēng)肅紀(jì)、爭做好干警”活動(dòng)成果，引導(dǎo)檢察干警深入一線、深入群眾，吃農(nóng)家飯、喝農(nóng)家茶、說農(nóng)家話、解農(nóng)家難，自覺把群眾當(dāng)親人、與群眾建感情，善于把握群眾的思想脈搏，用群眾聽得懂的語言進(jìn)行溝通，用群眾信得過的方式處理問題，以真心換真心、以真心換真情，做群眾的主心骨、貼心人，贏得群眾的信任和支持，真正與群眾建立魚水深情。三要樹立良好執(zhí)法作風(fēng)取信于民。強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念，通過自己的一舉一動(dòng)、一言一行，把對群眾的真摯感情轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的熱情和激情，克服特權(quán)思想和霸道作風(fēng)，牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念，增強(qiáng)人民群眾對檢察工作的信任感和滿意度。
二、始終站穩(wěn)群眾立場，切實(shí)維護(hù)人民群眾權(quán)益
檢察機(jī)關(guān)的根本屬性是人民性。要始終把維護(hù)人民權(quán)益放在第一位，把人民群眾的需要作為檢察工作的根本導(dǎo)向，立足檢察職能實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民。一要嚴(yán)肅查辦損害群眾利益的案件。認(rèn)真履行批捕、起訴職能，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等各類嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)肅查辦損害群眾利益的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪，重點(diǎn)查辦社會保障、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等涉農(nóng)惠民領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。二要強(qiáng)化訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。堅(jiān)決監(jiān)督糾正有案不立、有罪不糾、以罰代刑以及動(dòng)用刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛、違法立案等問題；監(jiān)督糾正有罪判無罪、無罪判有罪、量刑畸輕畸重等問題；監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、不按規(guī)定交付執(zhí)行等問題；監(jiān)督糾正民事行政裁判錯(cuò)誤以及民事訴訟中存在的違法調(diào)解、違法執(zhí)行等問題；監(jiān)督糾正濫用強(qiáng)制措施、刑訊逼供、暴力取證、超期羈押、體罰虐待被監(jiān)管人員等侵犯人權(quán)的問題；監(jiān)督糾正違法扣押、凍結(jié)及處理款物，侵犯單位和群眾個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益的問題；嚴(yán)肅查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的職務(wù)犯罪，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威，維護(hù)人民群眾和當(dāng)事人的合法權(quán)益。三要依法妥善解決群眾訴求。全面加強(qiáng)涉檢信訪工作，妥善解決人民群眾反映的問題。落實(shí)首辦責(zé)任制，對首次涉檢信訪案件明確受理、移送、辦理、反饋等環(huán)節(jié)的具體責(zé)任，努力把問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)，提高化解信訪問題的能力。落實(shí)責(zé)任追究制，對因辦理不力、工作不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，對重信重訪、越級上訪、群體性上訪事件，堅(jiān)持定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限，加強(qiáng)辦理工作。講究工作方法，善于用溝通協(xié)調(diào)、說服教育等方法，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道反映和依法解決問題。講究處置策略，注重工作藝術(shù)，落實(shí)善后措施，爭取做到案結(jié)事了。
三、深入貫徹群眾路線，推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展
堅(jiān)持專群結(jié)合，走群眾路線，是做好檢察工作的重要途徑和有力保證。一要加強(qiáng)民意溝通工作。積極構(gòu)建與人民群眾溝通交流的長效機(jī)制，拓寬民意溝通渠道，充分了解和把握社情民意，把人民群眾的意見建議作為工作決策的重要依據(jù)，轉(zhuǎn)化為工作整改的重要內(nèi)容。二要依靠人民群眾加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的舉報(bào)宣傳，積極發(fā)動(dòng)人民群眾舉報(bào)，提高檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)案件線索的能力。堅(jiān)持深入群眾調(diào)查研究，認(rèn)真了解、掌握職務(wù)犯罪多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域、系統(tǒng)、行業(yè)的業(yè)務(wù)知識，把握發(fā)案規(guī)律和趨勢，有針對性地開展查案工作，提高突破案件能力。通過法制宣傳、警示教育等形式，提高人民群眾對職務(wù)犯罪危害性的認(rèn)識，爭取人民群眾支持和配合檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防工作。三要依靠人民群眾加強(qiáng)對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。加大宣傳力度，提高檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的社會認(rèn)知度，形成良好的輿論氛圍，積極爭取人民群眾對法律監(jiān)督工作的支持。認(rèn)真受理人民群眾對公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)、法院審判活動(dòng)和監(jiān)獄、看守所刑罰執(zhí)行及監(jiān)管活動(dòng)中違法行為的控告，針對人民群眾反映的問題及時(shí)開展法律監(jiān)督，有效監(jiān)督糾正違法行為。加強(qiáng)與信訪部門、新聞媒體、城鄉(xiāng)基層組織的聯(lián)系溝通，建立信息交流機(jī)制，拓寬對訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督的案件來源。(作者系竹溪縣檢察院黨組書記、檢察長)
