——深化改革必須解決突出問題④

如果說問題是時代的口號，那么熱點就是改革的重點。善于通過熱點把握真實民意，勇于解決問題為改革深化破題，我們就能將社會的熱點變為躍升的拐點

從時有耳聞的拆遷糾紛，到多地出現的PX風波，近年來頻發的社會熱點事件，折射出轉型期中國的挑戰，也反映了深化改革的現實語境。面對日益高漲的發展期待、不斷增強的權利意識、愈加復雜的利益糾葛，如何思之長遠、調和鼎鼐，使群眾關注的熱點，成為改革發展的落腳點和突破點，而不是演變成社會痛點？

如果說，問題是時代的口號；那么，熱點就是改革的重點。今天，無論是“房價低一點”的心聲，還是“舌尖更安全”的呼喚；無論是醫患糾紛引發的熱點事件，還是空氣污染等各界關注的熱點問題，無不牽涉復雜的經濟社會利益，包含更為多元的社會期待。正因如此，擘畫新一輪改革藍圖時，中央再三強調，必須“從群眾反映最突出的問題入手”。如何從社會熱點出發，讀懂并回應群眾的利益關切，直接關系到群眾生活、社會公益、政府公信，決定了改革能否有效推進、是否契合民心。

面對熱點問題，回應及時、勇于擔當、應對有方，就會使挑戰化為機遇，危機變為契機。反之，如果漠視群眾利益，緩慢遲滯、畏首畏尾、擊鼓傳花，就會讓問題拖延為更大的歷史問題，甚至成為一個地方一個領域長期的社會治理之痛。試想，如果不能建立公平的利益協調機制，就算征地拆遷非常必要，各種糾紛也可能繼續上演；如果不能走出“霧霾困境”背后的發展觀念誤區，經濟增長速度再快，老百姓也難說滿意。這就是為什么習近平總書記諄諄告誡，“如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創造更加公平的社會環境，甚至導致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續。”

在這個意義上，我們說推進治理能力的現代化，怎樣評判？熱點問題就是最好考題。我們說深化改革需要突破口，如何找準？熱點問題就是最佳突破口。“積極回應百姓關切，突出解決好群眾反映最強烈的熱點問題”，“從老百姓最期盼的領域改起”。以問題意識為導向，以人民利益為根本，什么問題突出就著重解決什么，什么問題緊迫就抓緊解決什么，改革就能蹄疾步穩，發展就能柳暗花明。

黨的十八大以來，從“八項規定”轉變作風到“打虎拍蠅”利劍揮出，從“單獨二孩”政策出臺到教改醫改穩步推進，正是勇于面對矛盾難題，積極解決熱點問題，讓老百姓得到了實實在在的好處，真正感受到市場環境、創業條件、干部作風在一天天好起來，不斷提高著人們對政府治理的滿意程度，不斷提升著人們對深化改革的信心指數。

今日之中國，各項改革的設計者和參與者，情感相通、血脈相連，十分重要。否則，自上而下的改革紅利和自下而上的改革助力，都無法真實抵達。面對社會熱點，是遇見問題繞著走，碰到矛盾躲著走，看見困難低頭走，還是到群眾最需要的地方去解決問題，到發展最困難的地方去打開局面？這些選擇，不僅影響改革的全面推進，更關系改革的民心向背。可以立竿見影的改革，一刻也不能耽擱，要讓群眾在“言必信，行必果”中看到決心，增強信心；一時有困難的，也要及時溝通、耐心說明，讓群眾看得見改革的誠意，理解得了改革的難度。不回避問題、不掩蓋矛盾，真誠溝通、迎難而上，才能順應民心、調動民智，為改革贏得更好未來。

魯迅先生曾說過，“多數的力量是偉大的、要緊的。有志于改革者倘不深知民眾的心，設法利導、改進，則無論怎樣的高文宏議，浪漫古典，都和他們無干，僅止于幾個人在書房中互相嘆賞”。人民群眾對美好生活的向往，是我們黨矢志不移的奮斗目標，也是深化改革取之不竭的動力。30多年前，正是回應人民期待、尊重群眾創造，我們開啟了中國改革的第一季。今天，面對更加艱巨復雜的改革第二季，善于通過熱點把握真實民意，勇于解決問題為改革深化破題，我們就能將社會的熱點變為躍升的拐點，一步一步擴大共識，為全面深化改革的偉大事業贏得最廣泛的支持和最真誠的擁護。

（本系列評論到此結束）

《人民日報》（2014年04月11日 05 版）