中共湖北省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》的通知

各市、州、縣委，省軍區(qū)黨委，省委各部委，省級國家機(jī) 關(guān)各委辦廳局黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組：
《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》已經(jīng)省委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共湖北省委辦公廳
2010年7月7日

關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克恩主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。為認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會和《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見>的通知》（中辦發(fā)[2009]44號)精神，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合湖北實際，提出如下實施意見。
一、把握總體要求
（一）重大意義。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。當(dāng)前，湖北正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，在全省努力建設(shè)崇學(xué)重學(xué)、勤學(xué)善學(xué)的學(xué)習(xí)型黨組織，是不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的迫切需要。近年來，全省各級黨組織、黨員干部努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要保證，但也要清醒看到，全省各級黨組織、黨員干部的學(xué)習(xí)狀況和思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求、同推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，必須以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。
（二）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞中央和省委工作大局，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高全省各級黨組織和廣大黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平為基本目標(biāo)，牢固確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，切實提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，在理論上、實踐上永葆先進(jìn)性。
（三）基本原則。堅持黨的解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐；堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推動工作緊密結(jié)合起來，學(xué)以致用，學(xué)用相長；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，帶動本地區(qū)本部門本單位黨組織和黨員的學(xué)習(xí)；堅持改革創(chuàng)新，鼓勵大膽探索，不斷創(chuàng)新拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、思路、辦法、途徑和機(jī)制。
二、明確工作目標(biāo)
（四）總體目標(biāo)。全省各級黨組織和廣大黨員普遍樹立起全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、開放式學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型學(xué)習(xí)的理念，學(xué)習(xí)內(nèi)容規(guī)范，學(xué)習(xí)制度健全，學(xué)習(xí)氛圍濃厚，黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
（五）學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。到2015年，省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“五級聯(lián)創(chuàng)”體系和黨委、黨支部、黨小組、黨員“四級聯(lián)動”體系基本建成。參與學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建面達(dá)到100%，省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級命名達(dá)標(biāo)面達(dá)到60%；黨員干部參與面達(dá)到90%以上。切實把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。
（六）黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。全省各級黨委（黨組）集中學(xué)習(xí)成為常態(tài)，制度健全，管理規(guī)范，成效突出。全年集中學(xué)習(xí)不少于8次，每次不少于半天。
（七）學(xué)風(fēng)明顯改善。大興理論聯(lián)系實際之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)，以優(yōu)良學(xué)風(fēng)促黨風(fēng)帶民風(fēng)。省級領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于30天，市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部不少于60天，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年撰寫1-2篇調(diào)研報告，其他黨員干部每年撰寫1-2篇學(xué)習(xí)體會。全省廣大黨員干部堅持自主學(xué)習(xí)，每人每年精讀理論和業(yè)務(wù)書籍不少于6本。
（八）黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平明顯提高。全省廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)，理想信念更加堅定，思想政治素質(zhì)明顯提高，黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（九）各級黨組織推動科學(xué)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。各級黨組織自覺用中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，不斷推進(jìn)“兩圈一帶”等重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施。本地區(qū)本部門本單位推動科學(xué)發(fā)展的基本思路、重大舉措和體制機(jī)制基本形成。
三、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容
（十）深刻把握中國特色社會主義理論體系。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀。把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來，同認(rèn)真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗特別是改革開放的經(jīng)驗結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的路線方針政策結(jié)合起來，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系。
（十一）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，在不斷把握湖北省情的基礎(chǔ)上，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對湖北提出的新要求，著力解決影響和制約湖北科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動學(xué)習(xí)實踐活動不斷向深度和廣度拓展，努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
（十二）學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的深化。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清“四個界限”。著眼于提升黨性修養(yǎng)，深入進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，廣泛開展荊楚文化的學(xué)習(xí)宣傳，大力弘揚(yáng)荊楚人文精種，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和。健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。
（十三）學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的知識和實踐經(jīng)驗。要向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。積極推動黨員干部學(xué)習(xí)人類文明一切有益成果，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律法規(guī)、科技、社會和國際等各方面知識，認(rèn)真總結(jié)和深入學(xué)習(xí)黨的歷史經(jīng)驗。立足國情、省情，善于總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗，善于學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)部門單位的好做法好經(jīng)驗，善于研究新情況、總結(jié)新規(guī)律、解決新問題。
四、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式
（十四）倡導(dǎo)自主式學(xué)習(xí)。提高自學(xué)能力，養(yǎng)成自學(xué)習(xí)慣。倡導(dǎo)個人根據(jù)自身實際，結(jié)合工作需要，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)計劃，提倡利用業(yè)余時間讀書、寫作。通過組織學(xué)習(xí)小組等形式，促進(jìn)黨員自主學(xué)習(xí)。進(jìn)一步利用好黨校和高校等學(xué)習(xí)基地，推行干部自主選學(xué)。鼓勵和支持黨員參加各種形式的成人教育、函授教育和網(wǎng)絡(luò)教育。
（十五）開展主題學(xué)習(xí)。結(jié)合黨和國家及省委、省政府重大決策部署、重大活動組織學(xué)習(xí)；結(jié)合重要節(jié)慶日、傳統(tǒng)節(jié)日以及重大歷史事件紀(jì)念日組織學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族精神、時代精神和中華民族的悠久歷史、燦爛文化；結(jié)合紀(jì)念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動，組織學(xué)習(xí)英烈英模先進(jìn)事跡和崇高思想；結(jié)合黨員干部實際，積極組織講壇、報告會、競賽、參觀考察等多種形式的主題教育活動，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性實效性。
（十六）探索開放互動式學(xué)習(xí)。總結(jié)推廣黨委（黨組）中心組聯(lián)組學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，通過互動討論增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。重視運(yùn)用媒體開展學(xué)習(xí)，通過領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者在線訪談、網(wǎng)上主題討論等形式與群眾互動交流。加強(qiáng)黨員干部遠(yuǎn)程教育、電化教育等學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立湖北省干部在線學(xué)習(xí)平臺，加強(qiáng)數(shù)字圖書館、數(shù)字出版物等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育平臺建設(shè)，推進(jìn)文化信息共享工程建設(shè)。
（十七）加強(qiáng)研究式學(xué)習(xí)。各級黨組織要把學(xué)習(xí)與調(diào)查研究緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)與推動本地區(qū)本部門本單位的工作結(jié)合起來，與推動本地區(qū)本部門本單位黨的建設(shè)結(jié)合起來，與提高黨員干部思想政治素養(yǎng)結(jié)合起來，每年確定本地區(qū)本部門本單位發(fā)展