“工農(nóng)對(duì)接”是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村繁榮的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，要搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，達(dá)到山間與田間對(duì)接、產(chǎn)業(yè)與工業(yè)聯(lián)姻，千方百計(jì)把“第一車間”建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)基地與農(nóng)戶對(duì)接、生產(chǎn)與服務(wù)對(duì)接，以企業(yè)帶農(nóng)業(yè)、以農(nóng)業(yè)促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
堅(jiān)持著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)工農(nóng)對(duì)接基礎(chǔ)。要做好工農(nóng)對(duì)接工作，就要夯實(shí)對(duì)接基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，要做到“兩有一化”，即有基地、有特色，形成規(guī)模化。2009年，我縣制定了《竹溪縣“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略實(shí)施綱要》，按照“分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的要求，進(jìn)行了科學(xué)全面的規(guī)劃，要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，重新修訂5－10年產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，以解決產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，基地與企業(yè)不對(duì)接的問題，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，形成競(jìng)爭合力。要認(rèn)真組織實(shí)施好規(guī)劃，按照“整體推進(jìn)，連片開發(fā)”的思路，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展我縣有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有潛力的茶葉、煙葉、藥材、魔芋、蔬菜（山野菜）、干鮮果（核桃、板栗）、糧油（貢米）和林下養(yǎng)殖、小龍蝦、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走“特色＋規(guī)模＋品牌”的發(fā)展路子，真正在全縣形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”和專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村的發(fā)展格局。
堅(jiān)持著力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與企業(yè)對(duì)接。在鞏固和發(fā)展好現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)招商作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要工作來抓，通過農(nóng)業(yè)招商不斷增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入總量。我縣農(nóng)業(yè)招商應(yīng)重點(diǎn)突出資源型招商、特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商、觀光休閑農(nóng)業(yè)招商、農(nóng)產(chǎn)品加工流通招商。利用竹溪山區(qū)特色，開展特色的茶葉、魔芋、中藥材等項(xiàng)目招商，擴(kuò)大我縣特色農(nóng)業(yè)規(guī)模。以享受田園生活、經(jīng)營名優(yōu)特新產(chǎn)品為主，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)招商；以改造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和發(fā)展壯大流通隊(duì)伍、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)域?yàn)橹鳎l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通招商。
堅(jiān)持著力壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)田間與車間對(duì)接。要在培育、壯大龍頭企業(yè)上狠下功夫，增強(qiáng)財(cái)政扶持，對(duì)符合要求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，加大資金扶持力度，并在一定范圍內(nèi)減免有關(guān)稅費(fèi)，選準(zhǔn)培優(yōu)扶強(qiáng)真正有潛力能發(fā)展的優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大。拓寬融資渠道，在授信規(guī)模、審貸、放貸上，切實(shí)為龍頭企業(yè)的發(fā)展排擾解難。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，形成產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。實(shí)現(xiàn)由初級(jí)單一鏈條向復(fù)合多元產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，從“賣原料”到“賣產(chǎn)品”、從“賣產(chǎn)品”到“賣品牌”的轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持著力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，為實(shí)現(xiàn)工農(nóng)對(duì)接提供保證。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類組織和個(gè)人創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，積極推行“龍頭企業(yè)＋農(nóng)民專業(yè)合作社＋基地＋農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，發(fā)揮專業(yè)合作組織的紐帶作用，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度。
堅(jiān)持著力構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)對(duì)接。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過投種、投苗、基地建設(shè)補(bǔ)貼等方式加大產(chǎn)業(yè)基地示范建設(shè)力度，通過示范帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成多層次、全方位的集中投入機(jī)制。