竹溪是離十堰市區(qū)最遠(yuǎn)、交通最為不便、信息最為閉塞、發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)最為薄弱的一個縣。近年來，我們根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢變化和現(xiàn)實需要，按照縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”的要求，以工業(yè)為突破口，依托優(yōu)勢資源，強力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，堅定不移走工業(yè)興縣之路，取得了明顯的成效。預(yù)計截止到年底，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值50億元，同比增長14%；固定資產(chǎn)投資48.4億元（不含高速路），同比增長13.9%；財政總收入3.74億元，同比增長19.9%；工業(yè)總產(chǎn)值90億元，同比增長25%；社會消費品零售總額20.79億元，同比增長15.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到11672元、4527元，同比增長13.98%、13%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到30.4：43.6：26。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠取得這些成績，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

三是發(fā)展特色工業(yè)必須突出招商引資。作為貧困山區(qū)縣，變資源優(yōu)勢為工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的最大困難在于資金不足。為此，我們以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，把招商引資作為加快發(fā)展的主要推動力，堅持“走出去、請進(jìn)來”，內(nèi)資外資一起引，主攻成本低、見效快的內(nèi)資項目。同時，鑒于投資者更加理性、慎重，引資難度加大的實際，我們不斷改進(jìn)招商方式方法，以優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策、優(yōu)良服務(wù)吸引資金。近3年來，全縣共引進(jìn)內(nèi)資20億元，利用外資1000萬美元，固定資產(chǎn)投資額達(dá)50多億元，超過全縣近10年固定資產(chǎn)投資總和。大力實施“回歸工程”，已與50多位有一定實力、有回鄉(xiāng)投資意愿的人士建立定向聯(lián)系，推介項目20多個，形成投資意向5億多元。

（一）支持企業(yè)自主創(chuàng)新。為加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高企業(yè)科技開發(fā)能力，我縣積極組織企業(yè)參加各類產(chǎn)學(xué)研活動，與省內(nèi)多所大專院校建立科技聯(lián)姻友好合作關(guān)系，目前全縣已有23家企業(yè)與相關(guān)院校進(jìn)行了新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作。竹溪梅子貢茶業(yè)公司在華農(nóng)大、省果茶研究所有關(guān)專家的指導(dǎo)下，成功開發(fā)烏龍茶，并將烏龍茶生產(chǎn)由我國南方茶區(qū)向北推移至北緯31度，不僅填補了湖北烏龍茶規(guī)?；_發(fā)的空白，而且打破了我國烏龍茶生產(chǎn)區(qū)域的限制。湖北龍王埡茶業(yè)有限公司與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖北省果茶研究所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、項目合作協(xié)議，進(jìn)行了長期緊密的合作，用科技創(chuàng)名茶，送佳茗出國門，借高校、高手、高科技打造龍王埡茶葉品牌，今年年初被國家八部委評審認(rèn)定為國家級重點龍頭企業(yè)，填補了鄂西北地區(qū)無國家級重點龍頭企業(yè)的空白。湖北創(chuàng)藝皂素有限公司與中國地質(zhì)大學(xué)聯(lián)合開發(fā)黃姜皂素清潔生產(chǎn)技術(shù)，順利通過省科技廳驗收，從根本上解決了黃姜生產(chǎn)中廢渣、廢水治理難題，達(dá)到國際先進(jìn)水平。靈山源公司與華農(nóng)大合作開發(fā)出魔芋保健酒，將魔芋特色資源巧妙地應(yīng)用于白酒釀制，突出了地方特色，提高了產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的放大效應(yīng)，增強了企業(yè)核心競爭力，成為企業(yè)自主創(chuàng)新求發(fā)展的成功典范。

（二）扶持企業(yè)技術(shù)更新改造。一是縣財政設(shè)立技改基金，實行技改貼息。近年來，縣政府在財政十分困難的情況下，每年預(yù)算安排近100—150萬元專項資金作為工業(yè)項目的貸款貼息、技改貼息，支持企業(yè)技術(shù)更新改造。二是積極實施技改項目。龍王埡茶、梅子貢茶兩大茶業(yè)公司每年都投入近百萬的技改經(jīng)費，進(jìn)行產(chǎn)能技改，始終保持生態(tài)有機綠茶在全省的地位。寶田生物制品有限公司10萬噸生物有機肥改擴建項目列入全省中小企業(yè)技術(shù)改造項目，華馳化工有限公司投資700萬元實施產(chǎn)業(yè)升級，新上150噸沃氏氧化物、140噸雙烯生產(chǎn)線各一條，企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1.36億元，使我縣成為目前全國最大的激素類原料藥生產(chǎn)基地。上半年，向市擔(dān)保公司推薦了天翔繭絲、梅子貢茶業(yè)兩戶企業(yè)各500-1000萬元的融資擔(dān)保合作項目，督促創(chuàng)藝皂素公司如期歸還500萬元貸款，順利解除了融資擔(dān)保責(zé)任。

（三）鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌。一是要求企業(yè)要牢固樹立質(zhì)量意識和品牌意識，建立完善的質(zhì)量管理機制，大力開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證，爭上精品名牌。二是要求有關(guān)職能部門積極指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌，精心打造省級和國家知名品牌，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是縣政府積極鼓勵和支持企業(yè)實施精品名牌戰(zhàn)略，縣政府明確規(guī)定，對獲得國家權(quán)威機構(gòu)綠色食品認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證的，縣政府給予2萬元獎勵；獲得有機食品認(rèn)證和省級名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)，縣政府給予5萬元獎勵；獲得國家級名牌產(chǎn)品稱號的，縣政府給予10萬元獎勵。去年縣政府共拿出30多萬元對獲得有關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證、品牌認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行了獎勵。

（二）加大金融服務(wù)協(xié)調(diào)力度。為改善銀企關(guān)系，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，解決企業(yè)融資難的問題，增強企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成立了以縣長為組長、相關(guān)部門和金融機構(gòu)為成員的重點企業(yè)金融協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開例會，通報各部門服務(wù)支持企業(yè)情況，研究解決企業(yè)信貸的實際問題。對重點企業(yè)項目融資問題，由縣長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、組織專班專門抓，一抓到底。近三年來，縣重點企業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組已累計為企業(yè)協(xié)調(diào)解決流動資金近10億元，其中今年元至六月份各金融部門累計為企業(yè)發(fā)放貸款12億元，有力地支持了企業(yè)的健康、快速發(fā)展。

（三）多渠道解決企業(yè)融資難題。一是認(rèn)真落實好國家支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策。加強與現(xiàn)有金融機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，簡化企業(yè)貸款程序，重點滿足符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的企業(yè)流動資金需求。二是加強對企業(yè)的財政資金扶持力度。充分發(fā)揮信用擔(dān)保中心這個融資平臺，縣政府每年拿出300萬—500萬元充實擔(dān)?；?，同時積極爭取上級支持，落實省財政借款500萬元，做強擔(dān)保基金規(guī)模，做大貸款放大系數(shù)，累計為縣域中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款1000余萬元。三是企業(yè)聯(lián)保貸款。針對多數(shù)企業(yè)融資需求靈活、銀行貸款條件難達(dá)到的問題，積極組織多家企業(yè)聯(lián)合，整體承保，較好地解決了企業(yè)短期融資需求。

（三）加強和完善對各級各部門抓工業(yè)的考核體系建設(shè)。一是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工業(yè)主管部門納入工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核，目標(biāo)考核主要以“工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、上繳稅金、新上項目、安全生產(chǎn)”為依據(jù)，對在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，縣委、政府將給予表彰和獎勵。二是《工業(yè)強縣意見》明確提出將省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要新上工業(yè)項目2家以上，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上工業(yè)項目1—2家，并納入經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核。

（三）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。竹溪工業(yè)園區(qū)于2003年3月開始籌建，實行零收費、零干擾、零距離服務(wù)。對入園投資者，規(guī)費政策優(yōu)惠，代辦一切手續(xù)，一站式辦公，一條龍服務(wù)，封閉式管理。目前入園規(guī)模以上企業(yè)超過24家，年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值25億元以上，稅收2000萬元以上。截止到今年6月底，已入園企業(yè)45家，其中投產(chǎn)企業(yè)40家，建設(shè)企業(yè)5家，項目建設(shè)總投資達(dá)2億元，已投入固定資產(chǎn)1.2萬元。今年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)25億元，實現(xiàn)利稅2000萬元。