黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，交通作為經濟建設的重要基礎設施和服務社會的公益產業、小康社會的主要指數和標志，無疑是實現這一目標的決定因素。因而，全面建成小康社會，先須全面建成“小康”交通。
一、全面建成“小康”交通，是全面建成小康社會的第一要務
小康社會應是綜合實力的小康。所謂全面建成小康社會，應該是各級各地、各行各業生產力水平、經濟發展、社會進步等綜合實力，包括社會化服務功能、生產生活基礎設施、全體民眾幸福指數普遍達到小康標準，而不是部分地方、部分行業、部分人實現小康，也非僅限于GDP、國民人均收益等少數幾個經濟指標達到小康標準。
全面建成小康社會需要達到或超過“小康”的基礎設施作保障。全面建成小康社會是一項龐大的系統工程，首先需要功能完備、先進發達、達到或超過“小康”的基礎設施作保障。交通基礎設施與小康社會的關系，如同“皮”與“毛”,“皮之不存，毛將焉附”。沒有交通的“小康”，“全面建成小康社會”將成為紙上談兵、空中樓閣。只有先行實現“小康”交通，才能提升其服務功能與水平，確保全面建成小康社會目標如期實現。
交通重要地位和作用決定其必須提前建成“小康”。黨的十八大制定的全面建成小康社會規劃期僅有短短8年時間，即從現在起到“十三五”計劃期末的2020年，時間緊迫，任務艱巨，承擔全面建成小康社會的載體功能的交通，建設發展任務更加重大，時間更加緊迫，必須提前建成“小康”，以適應服務全面建成小康社會的需要。
竹溪特殊縣情要求區域交通更好更快發展。特殊縣情對區域交通提出了特殊要求，必須更好更快發展。竹溪既是資源富縣、農業大縣，又是區域劣縣、經濟窮縣，地處鄂西北邊緣，遠離大中城市、鐵路和機場，交通先天不足，建設發展過程困難多，劣勢大，成為制約縣域經濟社會發展的頭號“瓶頸”。特殊縣情對區域交通提出了特殊要求，必須更好更快發展。
二、我縣交通，還不能適應全面建成小康社會需要
近年來，我縣雖然立足縣情，謀劃長遠，優先發展交通，公路運輸硬件設施長足發展，但與全面建成小康社會的交通需求相比，差距仍然很大，突出反映為“五個不協調”：
公路總量與高等級公路比例不協調。截至目前，高速公路尚未修通，境內沒有國道，一級路僅有在建的15公里環城公路；二級路里程較短，絕大部分是四級和四級以下低等級公路。
公路通行能力與通暢能力不協調。主要表現為公路總里程和人均擁有公路較多，而技術質量、安全暢通公路較少。部分路段線型不優、路況差、抗災能力弱、運輸效益低的問題嚴重，調整改造、裁彎取直、削峰填谷工程量巨大。
列養公路與非列養公路養護管理工作發展不協調。非列養公路占公路總里程不到20%，養護管理工作雖然進行了一些有益探索，采取了一些有效措施，工作體制、機制、制度已經建立，取得一定成效，但由于落實不到位，養護管理經費籌措渠道單一，投入不夠，管理水平低、養護質量差等問題仍然突出。
客運與貨運發展不協調。旅客運輸量實現穩定增長，長途、區間客運趨于協調，但貨物運輸發展嚴重滯后，導致公路運輸效益大打折扣，產品、商品流通嚴重受制。所以，物流行業系統設施硬件和管理服務體系亟待建立健全。
交通建設與投資不協調。受區域自然條件限制，交通建設難度加大，建設成本增高。加之交通建設工程項目計劃投資拖欠，地方配套資金匱乏，交通建設嚴重“貧血”，舉步維艱。
三、全面建成“小康”交通，必須強化四條措施
傾斜扶持重點工程。服務區域經濟社會又好又快發展、加快脫貧致富的公路，全面建成小康社會規劃期內的交通建設工程，縮短與大中城市距離，城鄉差別的出口路、經濟斷頭路，通達鐵路、機場的高速路，改善招商引資環境、有利于名優特產品流通、建設買方市場的公路，是近年必須建成的工程。應徹底改變“無所不為，都側重都沒側重”的做法，遵循“抓大放小、扶優扶強，急不傷力、緩不后時”原則，集中人、財、物力，加快推進，穩步實施，務求交通基礎設施建設效益最大化，全面建成與小康社會相匹配、適應小康社會建設需要的交通運輸服務設施。
全力服務扶貧開發。貧困面積大、人口多，是我縣全面建成小康社會的最大難點，脫貧致富任務十分艱巨。交通建設應緊密配合扶貧開發、遷移扶貧等重點項目，加強交通扶貧，實行交通資源優化配置，趨優避劣，對山大人稀、自然環境惡劣的村組貧困人口遷移扶貧項目，給予大力支持。
著重改善財源建設基地交通條件。財政收入是反映綜合經濟實力、全社會成員幸福指數的重要指標。改善財源建設基地交通條件，是交通服務的又一重點，對名優特產品生產加工的龍頭企業、骨干項目、規?；?、創稅大戶，尤應加強交通服務。
確保交通建設投入“小康”。進一步解放思想，創新觀念，堅持“只求所在，不求所有”原則，不斷拓寬招商引資、市場化資金籌集渠道，盡快攻克交通建設“貧血”的頑癥。（王 林）
