一、總體情況
9月以來,全縣未發生生產安全事故、亡人火災事故和亡人自然災害事故,全縣安全生產形勢持續穩定。
二、重大事故隱患進展情況
9月8日,全縣安全生產9月份工作例會暨重大事故隱患專項排查整治工作推進會召開??h委常委、常務副縣長湯莉出席會議并講話,縣安委辦通報了全縣近期安全生產工作開展情況,安排部署了下階段安全生產重點工作,各專業委員會及重點單位匯報了各自領域的工作開展情況及存在的問題短板??h委常委、常務副縣長湯莉要求:一是分清輕重緩急,抓住工作主線,切實擔負起行業監管責任。對防溺水、燃氣整治、消防、重大隱患等作出具體安排;二是真抓實干,持續開展隱患大排查工作,查漏補缺,完善相關檔案資料,動態清零,確保隱患整改到位。三是常態化開展宣貫活動。將重大隱患專項行動廣泛宣傳進入企業,進入一線。同時多部門要形成合力,開展聯合檢查行動,查處、曝光一批違法典型案例,形成警示教育,確保全縣安全生產形勢總體穩定。截至目前,縣委縣政府組織學習安全生產十五條硬措施2次,縣政府主要領導4次召開了專題會議對重大事故隱患專項行動進行了安排部署;縣政府分管領導100次到現場開展督導檢查,各專委會分管領導136次到現場開展安全生產知識宣講,企業自查發現了15條,部門檢查發現了14條,共計29條重大隱患,現已督辦整改完成17條,12條正在整改中;部門抽查檢查859家企業,部門幫扶指導重點企業174家,發現2家企業未按規定開展應急演練;行政處罰18次,罰款7.8萬元;集中約談通報、警示16家企業;組織開展2次督導檢查。確保了全縣安全生產形勢持續平穩。
三、安全生產工作動態
▲縣領導工作動態。
8月25日,縣委書記柯尊勇深入水坪鎮、中峰鎮及部分學校,調研指導校園安全、地災防治、防汛備汛等當前重點工作。
8月26日上午8時、晚上9時,縣委書記柯尊勇連續兩次到縣防汛抗旱指揮調度中心,現場抽查部分鄉鎮24小時專人值班和鄉鎮主要領導干部在崗帶班情況,通過視頻連線對全縣防汛工作進行再安排、再部署、再調度。
8月27日,縣委書記柯尊勇先后深入城關、蔣家堰、龍壩等地調研督導防汛救災、未成年人防溺水安全等民生實事工作。
8月25日,縣委副書記、縣長許慶一主持召開我縣防汛視頻調度會,迅速傳達貫徹全市防汛工作會議精神,深入分析當前我縣防汛總體形勢,全面安排下一階段防汛救災具體工作。
8月25至26日,縣委副書記、縣長許慶一深入鄂坪鄉、縣河鎮、水坪鎮及縣防汛抗旱指揮調度中心,督導檢查和現場調度防汛救災、應急值守等工作。
8月30日晚,全縣召開未成年人防溺水緊急調度視頻會議,縣委副書記、縣長許慶一出席會議并講話。
9月1日,縣委副書記、縣長許慶一深入我縣部分學校,調研督導秋季開學工作。縣領導李芳、楊麗娟等參加調研。
9月23日至24日,縣委副書記、縣長許慶一先后深入鄂坪、中峰、龍壩、水坪、縣河等鄉鎮督導檢查秋汛期間防汛防地災工作。
9月24日,縣委副書記、縣長許慶一主持召開全縣防汛工作視頻調度會,認真貫徹落實全市會議精神,分析研判我縣防秋汛工作形勢,安排部署本輪強降雨防范應對工作。
8月27日,縣委常委、常務副縣長湯莉帶隊到水坪鎮督導防汛救災工作。
8月29日,縣委常委、常務副縣長湯莉參加縣政府工作周例會,研究校園安全及未成年人安全防護工作。
9月19日,縣委常委、常務副縣長湯莉,縣委常委、副縣長柯愛民,副縣長嚴小輝帶領縣工業園區管委會、縣應急管理局等單位負責人,到力萊科技公司、凡越醫藥公司等企業督導檢查應急管理體系建設等工作。
8月26日,縣委常委、副縣長柯愛民在鴛鴦池水庫開展巡庫,現場查看水位水情。
8月26日,副縣長孫波同志在桃源、大峽水庫檢查防汛工作。
9月18日,副縣長孫波帶領縣自然資源與規劃局相關人員到縣河鎮現場實地察看地災隱患點治理情況
9月8日,副縣長嚴小輝深入力萊科技公司督辦企業消防問題整改工作。
8月26日,副縣長、公安局局長楊麗娟帶隊到縣河鎮督導防汛救災工作
9月12日,副縣長楊麗娟參加城區電動車上牌管理工作會議;陪同省公安廳、公安局監管部門到縣監所檢查調研指導工作。
9月16日,副縣長、公安局局長楊麗娟帶領消防、公安、城關鎮、科經局、園區管委會先后督導、檢查兩個九小場所(賓館)、一個居民小區和園區一家勞動密集型企業。
9月5日,副縣長喻偉前往標湖林場開展巡林工作。要求切實抓好森林防滅火工作,確保山林平安。
9月20日,副縣長喻偉到蔣家堰洞溝電站調研。要求電站全力以赴做好汛期的安全工作。
▲縣安辦工作動態。
自9月4日以來,縣安辦按照縣委縣政府有關要求,及時收集、整理各專委會每周工作開展情況,于每周一和周四向縣委縣政府報送。截至目前,已報送安全生產專報13期。
9月5日夜,竹溪縣安辦組織城管執法局、應急管理局、消防救援大隊開展聯合大檢查,并邀請縣融媒體中心記者跟隨拍攝,對竹溪縣夜間餐飲流動攤液化石油氣(液化氣罐)情況進行一次集中夜查并曝光,以維護用氣安全。本次夜查共排查了6家,發現隱患問題5條,均已整改完成。
9月11日至22日,竹溪縣安辦動員各鄉鎮(轄區)、各專委會成員單位參與湖北省公眾應急知識網絡競賽活動,深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產、防災減災救災等重要論述,總動員全縣約8千人次參與答題。
9月18日至25日,市安委辦第三督查組來我縣組織開展重要活動期間工貿行業專項督查暗訪。累計交辦隱患問題25條,縣安辦均已督辦相關責任單位限期整改,已整改16條,還有9條限期整改中。
▲鄉鎮工作動態。
為確保秋季開學工作扎實有序開展,進一步減少和預防新學期校園安全隱患,杜絕各類安全事故的發生,蔣家堰鎮、中峰鎮、新洲鎮、鄂坪鄉和向壩鄉對秋季開學工作進行部署,對相關責任進行劃分,切實扛起秋季開學安全穩定的整治責任,堅決守住校園安全穩定底線和紅線,統籌抓好學校安全防范,排查整治校園及周邊治安秩序。
蔣家堰鎮9月持續推進防溺水工作,對全鎮161口山塘,5個水庫進行全面的巡查排查,全面配備防溺水警示牌、四個一救生設施。各村組建5人以上的防溺水救援隊,配合村醫進行防溺水演練,提高應急處突能力。
新洲鎮組織開展消防安全知識培訓及演練,進一步增強社會福利機構消防安全意識,普及消防安全知識,提高社會福利機構火災防范和消防應急能力。
9月18日,匯灣鎮安監辦組織市場監管所、派出所、供電所對集鎮“九小場所”開展消防安全專項整治行動。共檢查商鋪29家,發現隱患2處,當場整改2處。
9月23日起,由中峰鎮黨委牽頭、組織鎮安監辦、派出所、市場監管所深入企業、施工現場、景區、商鋪等重點區域進行全方位的安全隱患大檢查,為全鎮居民群眾歡度節日保駕護航。
兵營鎮組建專班開展隱患排查整改工作,對轄區內河流、山洪地質災害易發區等隱患點進行全覆蓋巡查,全力以赴保障人民群眾生命財產安全。
9月24日,泉溪鎮認真開展安全巡排查工作,深入實地到石廟子庫區、成佳河水庫,石板河流域在建工程等高風險區域開展汛情調研和安全排查工作,全力確保人民群眾生命財產安全。
▲縣直部門動態。
9月16日,縣應急管理局分管領導陪同市局秦科長帶專家對十堰市祥瑞花炮股份有限公司對標改造提升現場安全隱患進行檢查。
9月18日,縣應急管理局安排專人對各礦山企業防范應對強降雨工作進行了巡查,并督促礦山企業做好各項防范措施。
9月19日,縣應急管理局到水坪、縣河鎮開展煙花爆竹零售店現場安全條件檢查工作,對煙花爆竹零售店現場安全條件符合性進行核查檢查。到中石化蔣家堰加油站、三友加油站、天海石油花橋寺加油站開展年度執法計劃檢查隱患問題整改情況現場復查。
9月15日,縣消防救援大隊聯合公安派出所和城管執法局組織城鎮燃氣充裝單位、餐飲使用單位召開集中約談會。
9月15日,縣衛生健康局派出執法人員到竹溪博德醫院督導檢查安全生產工作,發現一般隱患3條,均已現場交辦整改完成。
9月18日,縣文旅局聯合科經、市場監管等部門對游泳健身俱樂部高危體育項目安全生產工作開展督導檢查。
9月21日,縣文旅局組織專班對石板河、營盤山、夯土小鎮燃氣安全,圍繞“三件套”規范配備情況開展督導檢查,并錄入全國系統。
縣交通運輸局對縣內3處交通中斷的路段,及時進行了搶通作業,確保了過往車輛的通行安全。依托固定治超站開展24小時不間斷超限超載檢測及在G346國道處設置執法檢查卡點,開展流動治超專項整治行動。共出勤執法人員97人次,共引導上磅檢測貨運車輛738臺次,檢查運輸危險貨物罐式車輛6臺次;其中超限超載運輸車輛1臺,卸貨轉運11.6噸。
縣自然資源和規劃局、各鄉鎮政府、各地災防治專委會成員單位積極地開展地災防治巡查排查工作,累計出動213人次,排查86處,強降雨期間撤離25戶67人。
四、執法處罰情況及典型案例
全縣安全監管部門堅持以從嚴執法倒逼企業落實主體責任,截至9月28日,全縣隱患排查總數1282處,已整改1257處,整改率98.05%;出動檢查人員4492人次,檢查企業單位2080家次;行業主管部門實施行政處罰26次,罰款24.16萬元,約談警示1家,下達執法文書209份。
典型案例1:竹溪縣壹品聚福酒樓使用未經檢驗的特種設備案
2023年5月17日,竹溪縣市場監督管理局執法人員在位于竹溪縣城關鎮大裕路3號二單元南邊1-2樓由楊雪琪經營的竹溪縣壹品聚福酒樓進行現場檢查時發現,在該店二樓樓梯間拐角處安裝有一控制柜,在二樓控制柜背面墻上有一臺與一樓操作間相通的雜物電梯,有一臺兩門兩站雜物電梯,電梯內存放有餐具若干。轎廂正上方貼有黃色紙張,黃色紙張上標示有:送餐電梯提示,送餐專用,禁止載人。當事人現場未能提供該雜物電梯的有效檢驗報告及使用登記證書。因當事人涉嫌使用未經檢驗的特種設備,經報請分管領導批準,執法人員依據《中華人民共和國特種設備安全法》第六十一條第三項之規定對上述雜物電梯實施了查封行政強制措施。本局執法人員于2023年8月10日向當事人送達了溪市監告字〔2023〕238號《行政處罰告知書》,當事人在執法人員調查期間,能夠積極配合調查,且屬初次違法,無違法故意,決定給予當事人罰款3000元。
典型案例2:竹溪縣一男子違規使用電焊動火作業被行政拘留
重大事故隱患專項排查整治2023行動啟動以來,安委會相關成員單位圍繞16個重點領域開展重大事故隱患專項排查整治。9月6日,竹溪縣城關鎮一廢品回收站發生火災,未造成人員傷亡。火災撲滅后,竹溪縣消防救援大隊立即封閉現場,第一時間聯合應急、公安等部門進行火災事故調查。經查明,起火原因系現場操作人員在未取得特種行業操作許可證且防護措施不到位的情況下,切割廢舊金屬過程中,不慎將焊渣掉落到周邊可燃物上,引燃周邊可燃物引發火災。9月26日,竹溪縣公安局依據《中華人民共和國消防法》相關規定,對責任人代某做出行政拘留2日的處罰。此次執法活動有力震懾了違規動火作業的態勢,確保了重大隱患專項行動扎實推進。
五、下一步工作安排
(一)持續深入開展隱患排查整治。按照國家、全省、全市關于開展重大事故隱患專項排查整治專項行動部署要求,持續深入開展安全生產大檢查,全面排查整治各類安全風險,杜絕發生較大以上生產安全事故,確保全縣安全穩定。
(二)督辦整改重點隱患。對市、縣掛牌的重大隱患問題,盯緊盯牢,跟蹤指導,督辦相關部門及責任單位按時按要求整改到位,并形成閉環管理。
(三)認真做好防秋汛工作。繼續做好“雙節”期間防汛工作,加大巡查巡護,做好轄區內塘庫堰等地質災害隱患點隱患排查治理。針對極端天氣,做好預警,及時發布安全防范信息,提前撤離威脅人員安全的地災點,確保節日期間安全平穩。
(四)抓好森林防滅火準備工作。落實縣領導包保鄉鎮(農林場、保護區)、鄉鎮領導包保村、村干部包組(戶)、護林員包保山頭地塊的山頭包保責任制,規范生態護林員管護范圍、巡山制度、巡邏記錄、火災管控和隱患排查工作職責,加大重點時段防火宣傳和督導力度,嚴格火源管理,加強重點區域和重點人員巡查力度。
(五)堅持應急值守管理。加強應急值班值守管理,嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,發生事故或遇有重要緊急情況,立即報告,及時采取有效措施妥善應對和處置,確保汛期期間全縣安全生產形勢持續穩定。











