一、總體情況
5月以來，全縣繼續深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，認真落實國務院和省、市關于加強安全生產工作系列決策部署以及國務院安全生產十五條措施、省安委會20條鐵辦法、市安委會93條措施，牢固樹立安全生產紅線意識，以安全生產春季攻勢專項行動為抓手，嚴格落實安全生產責任，建立風險防控和隱患排查體系，保持了全縣重點行業、重點領域安全生產的總體平穩，消除了一批事故隱患，有效遏制了安全生產事故的發生，確保了五一及汛期期間安全穩定。全縣未發生生產安全事故、亡人火災事故和亡人自然災害事故，全縣安全生產形勢持續穩定。
二、主要工作開展情況
（一）高度重視，周密安排部署。4月28日，我縣召開“五一”期間安全生產暨應急值守工作調度會。縣委書記柯尊勇出席會議并講話，縣委副書記、縣長許慶一主持會議。4月30日，縣委副書記、縣長許慶一以視頻連線方式調度全縣值班值守情況，看望慰問“五一”假期堅守工作崗位的干部職工，對安全生產和值班值守等工作進行安排部署。5月5日，全省、全市重大事故隱患專項排查整治2023行動動員部署視頻會議召開后，我縣立即召開重大事故隱患專項排查整治2023行動動員部署會，縣委副書記、縣長許慶一主持會議并講話。對當前安全防范工作再動員、再部署、再落實。5月11日，市安委會召開了全市重大事故隱患專項整治2023行動部署推進會后，竹溪縣隨即也召開了重大事故隱患專項整治2023行動部署推進會，縣委常委、常務副縣長湯莉同志出席會議并講話，進一步全面部署了我縣重大事故隱患專項排查整治2023行動工作。縣安辦迅速草擬我縣安全生產重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案，經縣安委會領導審核同意，及時下發到各鄉鎮（轄區）、各專委會及安委會各成員單位，按照縣安委會要求，正緊鑼密鼓開展中。
（二）開展檢查，確保假期平安。一是領導督導。為了保障五一假期安全穩定，4月29日，縣委書記柯尊勇，縣委副書記、縣長許慶一分別帶隊深入農貿市場、醫療單位、餐飲門店、建筑工地、客運站場等重點場所督導檢查安全生產、節日保供、旅游服務等工作。縣政府7名副縣長常態化帶隊對分管行業領域和聯系鄉鎮進行安全生產工作督導。二是全員上陣抓安全。假日期間，各鄉鎮、19個專委會共派出執法檢查人員469人，檢查單位197家，發現隱患問題61條，隱患整改61條，整改率100%，下達執法文書4份。三是組建專班開展督查。縣政府督查室印發了《關于對2023年“五一”勞動節安全生產情況開展督查的通知》（溪政督查字〔2023〕6號）下發到各鄉鎮(轄區）及相關部門，由縣政府督查室牽頭，縣衛生健康局、縣教育局、縣應急管理局、縣文旅局、消防救援大隊配合，組建4個工作專班，深入到全縣道路交通、學校、醫院、風景區、商超、酒店、福利院等人員密集場所開展安全檢查。通過督查，督導組共檢查65家企事業單位，發現147條隱患問題，縣安辦收集整理統一交辦到相關鄉鎮及責任單位，目前隱患全部整改到位。
（三）突出重點，加強隱患整改。4月29日，市政府綜合督導組第二督導組開展隨機暗訪暗查工作時，發現竹溪祥爾客運站、湖北君潤醫藥科技有限公司、湖北華興材料科技有限公司、竹溪縣新合作購物中心、竹溪縣婦幼保健院、竹溪縣桃花島夯土小鎮等6家企業11條隱患問題，縣安辦及時督促交通局、應急管理局、科經局、衛生健康局、文旅局下發督辦函到相關責任單位進行督辦，目前11條隱患已全部整改到位銷號，形成閉環管理。
（四）扎實開展防汛減災綜合應急演練及值班值守。一是舉辦防災減災救災宣傳日活動。5月12日，竹溪縣在實驗中學舉行5.12防災減災活動宣傳周啟動儀式暨防災減災救災綜合應急演練活動。副縣長楊麗娟到場觀摩。本次活動由縣防災減災救災應急管理委員會、縣安全生產委員會主辦，縣應急管理局、縣教育局、衛健局、縣消防救援大隊和實驗中學承辦。活動中開展了防地震應急疏散演練，演練結束后，先后開展了應急安全知識小常識學生競答、防災減災救災科普展板觀摩、應急安全知識宣傳、消防救援設備展示等活動。通過此次活動，進一步普及防災減災知識，提高緊急避險、自求互救和應變的能力。二是開展應急演練。5月以來，豐溪鎮、水坪鎮中峰鎮組織派出所、衛生院、基層武裝等部門分別組織開展了防汛救災綜合應急演練；縣林業局在九里崗林特場九里崗村開展地質災害防治應急演練；縣自然資源和規劃局地災防治調度指揮中心聯合中峰鎮人民政府在中峰鎮白楊樹埡村胡家溝地質災害隱患點開展夜間地質災害預案演練；5月以來，全縣以能力作風建設為抓手，以“崗位練兵”為契機，縣林業局、縣自規局積極組織相關股室及各國有林場針對汛期即將到來開展地質災害防治應急演練6次、應急避險培訓8次、向群眾發放災害防范宣傳資料600余份，進一步增強了轄區干部群眾應對突發性地質災害的應急反應能力及防范處置能力，提高了地災隱患點群眾的臨災自救能力和防范能力水平，為確保人民群眾生命財產安全奠定了堅實基礎。三是強化應急值班值守管理。各轄區各部門嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，快速應對、及時處置突發事件，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
三、執法處罰情況及典型案例
全縣安全監管部門堅持以從嚴執法倒逼企業落實主體責任，截至5月25日，全縣隱患排查總數883處，已整改850處，整改率96.3%；出動檢查人員2563人次，檢查企業單位1170家次；行業主管部門實施行政處罰10次，罰款16.96萬元，約談警示1家，下達執法文書138份。
典型案例：竹溪縣道路交通運輸綜合執法大隊對甘東升使用無道路運輸證的車輛從事經營活動的行政處罰案
2023年4月20日11時45分甘東升駕駛鄂C5A0H5東風牌小客車在竹溪縣城關鎮祥爾客運站路段處被竹溪縣交通運輸局執法人員依法檢查，該車核定載坐7座，車上共載有1名乘客。經查：該車從竹溪縣水坪鎮竹溪一中路段處罰，在城關鎮祥爾客運站公交站臺處上客一人，車上乘客與當事人約定到達蔣家堰鎮踩新橋后，向甘東升支付7元車費，車內懸掛印有甘東升名字的微信、支付寶收款碼及城關至蔣家堰自制線路牌。該車行駛證上核定的性質為非營運，未辦理《道路運輸證》。當事人的行為已構成使用無道路運輸證的車輛從事道路旅客運輸經營的行為。
根據相關證據當事人的行為構成使用無道路運輸證的車輛從事道路旅客運輸經營的行為，其行為違反了《湖北省道路運輸條例》第十條第一款的規定，依據《湖北省道路運輸條例》第四十二條第一項的規定，決定給予罰款5000元的行政處罰。2023年5月6日，已繳納罰款5000元。
四、下一步工作安排
（一）持續深入開展隱患排查整治。按照全省全市關于開展重大事故隱患專項排查整治安排部署和縣安委會要求，持續深入開展安全生產大檢查，全面排查整治各類安全風險，杜絕發生較大生產安全事故，確保全縣安全穩定。
（二）督辦整改重點隱患。對市政府綜合督導組第二督導組交辦的隱患問題，盯緊盯牢，跟蹤指導，督辦相關部門及責任單位按時按要求整改到位，并形成閉環管理。
(三)推進安全生產標準化達標創建。加大力度督促相關專委會開展安全生產達標創建工作，鼓勵和發動重點企業積極參與達標創建工作。
(四)扎實推進安（專）委會辦公室建設。按照市安委會相關要求，對全縣安委會辦公室、20個專業委員會辦公室從制度、機構、牌子、場所、經費、人員上出臺規范化運行工作方案，推行四級目標長制度，實行定人定崗定責，促使安（專）委會規范化運轉。
（五）認真做好汛前塘庫堰安全檢查。加大巡查巡護，做好轄區內塘庫堰等地質災害隱患點隱患排查治理，巡查重點路段，警示進出人員，確保度汛。
（六）堅持應急值守管理。加強應急值班值守管理，嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，發生事故或遇有重要緊急情況，立即報告，及時采取有效措施妥善應對和處置，確保汛期期間全縣安全生產形勢持續穩定。
