解放思想是指打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。使思想觀念沖破舊習慣勢力的禁錮和束縛，把主觀世界的思維意識與變化了的客觀實際結合起來，克服那些不符合實際的“習慣思維”和“主觀偏見”用發展變化的觀點創造性的改造客觀世界。
解放思想是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。使思想和實際相符合使主觀和客觀相符合，就是實事求是。
解放思想、實事求是是鄧小平理論的哲學基礎，它不是一個抽象空洞的哲學命題，而是以建設有中國特色社會主義和現代化建設為對象，是由實踐到認識乃至理論的科學思想體系。不僅具有豐富的哲學理論性和文化思想性，更重要的是具有廣泛的指導性和實踐性，從實踐到認識和從認識到實踐的全過程，自始至終貫穿著馬克思主義的立場、觀點和方法。
解放思想，實事求是一個辨證統一體，解放思想是實事求是的前提，實事求是是解放思想的內在要求，二者相促進相互依存。從本質上講，解放思想就是實事求是。只有首先解放思想，才能作到實事求是，只有實事求是，才能真正解放思想。這一辨證關系要求我們的認識必須同實際相結合，主觀和客觀相統一，才能站在科學世界觀，方法論的立場上準確的把握客觀實際，聯系實際工作指定正確的指導思想，經濟戰略和改革目標，克服實踐的盲目性，增強工作的主動性，不斷認識新情況，探索新途徑，解決新問題，開創新的二者相結合的局面。
辨證唯物主義認為：
存在決定意識，意識對存在具有能動作用，通過把握客觀存在事物的規律性和內在聯系，指導我們認識和改造客觀世界，我們倡導的解放思想，實事求是，一方面要改造我們自己的主觀世界，提高自身的覺悟和素質，是我們思想觀念沖破舊習慣勢力的禁錮和束縛，把主觀世界的思維意識與變化了的客觀實際結合起來，克服那些不符合實際的“習慣思維”和“主觀偏見”用發展變化的觀點創造性的改造客觀世界。另一方面，解放思想要著力于研究和解決改革開放和經濟建設的深層次問題，不能脫離這個實際去空談，如果解放思想沒有具體的形式和內容就會是一句空話，這本身就是一種不實事求是的態度，解放思想也就失去了應有的意義和價值，這樣就會犯歷史性的錯誤，殆誤絕好的發展機遇。
1978年，一篇署名文章打破“兩個凡是”神話，引發了一場關于真理標準問題的討論
從“‘兩個凡是’不行”到“毛澤東思想”。改革開放，先從沿海地區發端，然后內陸地區以省會城市為中心的多層次、全方位對外開放也逐步建立，整個中國經濟呈現高速增長、浪潮迭起的生動局面。
一、國家領導人的有關論述
毛澤東論述
———全世界自古以來，沒有任何學問、任何東西是完全的，是再不向前發展的。地球是在發展的，太陽是在發展的，這就是世界。停止了發展就不是世界。事物總是有始有終的，只有兩個無限，時間和空間無限。無限是由有限構成的，各種東西都是逐步發展、逐步變動的。講這些，是為了解放思想，把思想活潑一下。腦子一固定，就很危險。要教育干部，中央、省、地、縣四級干部很重要，包括各個系統，有幾十萬人。要多想，不要死背經典著作，而要開動腦筋，使思想活潑起來
鄧小平論述
解放思想，開動腦筋，實事求是，團結一致向前看，首先是解放思想。只有思想解放了，我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導，解決過去遺留的問題，解決新出現的一系列問題，正確地改革同生產力迅速發展不相適應的生產關系和上層建筑，根據我國的實際情況，確定實現四個現代化的具體道路、方針、方法和措施。
一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。這是毛澤東同志在整風運動中反復講過的。只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際，我們的社會主義現代化建設才能順利進行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發展。從這個意義上說，關于真理標準問題的爭論，的確是個思想路線問題，是個政治問題，是個關系到黨和國家的前途和命運的問題。在黨內和人民群眾中，肯動腦筋、肯想問題的人愈多，對我們的事業就愈有利。干革命、搞建設，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創新的闖將。沒有這樣一大批闖將，我們就無法擺脫貧窮落后的狀況，就無法趕上更談不到超過國際先進水平。我們希望各級黨委和每個黨支部，都來鼓勵、支持黨員和群眾勇于思考、勇于探索、勇于創新，都來做促進群眾解放思想、開動腦筋的工作。
我們當然不會由科學的社會主義退回到空想的社會主義，也不會讓馬克思主義停留在幾十年或一百多年前的個別論斷的水平上。所以我們反復說，解放思想，就是要運用馬列主義、毛澤東思想的基本原理，研究新情況，解決新問題。
我們搞四個現代化，不開動腦筋，不解放思想不行。什么叫解放思想？我們講解放思想，是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。解放思想決不能夠偏離四項基本原則的軌道，不能損害安定團結、生動活潑的政治局面。全黨對這個問題要有一個統一的認識。解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。今后，在一切工作中要真正堅持實事求是，就必須繼續解放思想。認為解放思想已經到頭了，甚至過頭了，顯然是不對的
江澤民論述
“一切妨礙發展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變，一切影響發展的體制弊端都要堅決革除。”只有堅持這樣的基本原理，中國特色社會主義道路才能在科學發展中引領未來，才能在和平與發展中形成更具有中國特色的“中國道路”。
胡錦濤論述
“解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶?！?BR>“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力?！?BR>“改革創新，就是要堅持解放思想，銳意創新，開拓進取，毫不動搖地堅持改革方向。”
二、省委主要負責人的論述
李鴻忠說，關鍵是要轉變理念、解放思想，勇于擔當、敢于負責，提升能力、勤政廉政善政?！靶袨榈摹瓹PU’在理念，落實的源頭是理念。”李鴻忠指出，理念不轉變、思想不解放，境界上不來，行為終歸受到限制，最后很難形成一貫的表現，成為一種工作常態和作風。各級黨政機關要進一步強化宗旨意識，在轉變理念、解放思想上下工夫，針對我省發展不夠的實際，圍繞科學發展、跨越式發展的大局，真正樹立“投資者是上帝、引資者是功臣、公務員是公仆、損害企業利益是罪人”的新思維、新理念，在全省爭當營造發展文化的模范和表率?！白ヂ鋵嵉谋举|是責任心問題?！崩铠欀艺J為，如果人人負責任，就能夠抓落實、能夠轉變作風。特別是面對當前新形勢、新變化、新任務，困難多，挑戰大，必須強調領導干部要勇于擔當、敢于負責。只有勇于擔當、敢于負責，才能謀奇思、出奇招、以奇勝。
如果有事不敢擔當，遇事為自己考慮，那么抓落實就是一句空話，實際上是對黨和人民的事業不負責任?！耙粋€‘勇’字，檢驗的是一個領導干部的境界和綜合素質?！薄白プ黠L、抓環境、抓落實、促跨越，還要勤政廉政善政。”
李鴻忠強調，勤政就是要真負責，日夜思之，緊盯不放。廉政就是要干凈做事、清白做人，廉政既是公仆本色，也是投資環境。善政就是要不斷加強學習、提高能力，解決本領恐慌問題。把解放思想作為硬要求，改善軟環境要有硬措施?！拔覀円恢睆娬{要解放思想、改善軟環境，也經常開展大討論和宣傳教育，但到了今天，解放思想、改善軟環境必須有硬要求，采取硬措施?！?BR>李鴻忠說?！敖夥潘枷腙P鍵要解放自己、解決問題，全省各級領導干部要把解放思想、解決問題作為硬要求。”李鴻忠指出，對領導干部個人來說，思想不解放或是解放少一點是過錯，但我們不允許湖北錯過歷史發展機遇。在“過錯”和“錯過”面前，我們不能選擇“錯過”，不能以湖北發展之大局將就個人。
“否則，就是對人民不負責、對湖北不負責，就是犯罪?！薄巴顿Y者是上帝、引資者是功臣、公務員是公仆、損害企業利益是罪人，對罪人采取措施處理一下很正常?！?BR>李鴻忠強調，全省各地、各部門在改善軟環境上都要拿出硬措施予以保障。李鴻忠指出，要建立機關科學的工作推進機制，實行首長負責制，一級抓一級。建立和完善嚴格嚴密的工作責任制，做到責任到人、明確時限、具體到獎懲。建立健全督查、問責、追究的督導制度，實現決策、執行、監督三位一體，形成有利于抓落實的用人導向。要以治庸問責的力度，敢治、重治、大治、真治，營造崇尚實干、埋頭苦干、恪盡職守、狠抓落實的良好氛圍。
我們反復強調解放思想、轉變觀念，不是大討論，不是論壇，而是要解決實際問題，要直接為湖北科學發展、跨越式發展服務。
王國生的論述
抓環境，營造跨越發展的“強磁場”?！鞍l展環境是一個城市綜合競爭力的核心，是一個地方經濟社會發展的‘命門之穴’。必須把優化環境放在突出位置，作為一項永不竣工的工程，堅持不懈地抓緊抓好、抓出成效?！蓖鯂谥v話中著重強調抓環境的重要性和緊迫性。
王國生說，省委、省政府歷來高度重視發展環境建設，經過多年努力，我省的發展環境有了較大改善，正成為海內外客商關注的熱點和投資的沃土。同時要看到，發展環境不優仍是制約我省經濟發展的突出問題，必須牢固樹立“環境就是生產力，抓環境就是抓發展”的工作理念。
在一定意義上講，市場經濟是“環境經濟”。環境是氣候，企業是候鳥，產業轉移是候鳥遷徙，哪里氣候適宜，它就遷徙到哪里；環境像磁場、像氣場，具有很強的吸引力和感召力，哪里環境寬松，哪里生產力就活躍，經濟發展就快。環境創造競爭力，創造商機，抓環境建設就是抓發展，只有打造優質的發展環境，才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術、項目等生產要素流向 ，為跨越式發展提供強有力支撐），“處處都是投資環境，人人都是投資形象”的責任意識（環境建設無小事），“企業發財、地方發展”的雙贏思維（舍得舍得，先“舍”才有“得”，有付出才有回報，要堅決摒棄“肥水不流外人田”的觀念，以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄，歡迎、吸引、服務外來投資者，保障投資者“進得來、留得住、能發展”）緊緊圍繞打造全國最優投資環境這一目標，繼續下大力抓好環境建設。
“改善和提升湖北發展環境，要堅持軟硬環境一起抓?！蓖鯂赋?，要以政務環境和商務環境建設為重點，進一步提升發展軟環境。在政務環境建設方面，要下大力營造規范嚴明的法制環境（在堅持依法行政、公正執法的前提下，一切從有利于企業發展出發，正確行使自由裁量權，提高工作透明度和效率，特事特辦、急事急辦。強化對亂收費、濫罰款行為的制約，確需收費、罰款的按規定標準下限執行。嚴格規范各種檢查行為，盡可能減少到企業檢查次數，為企業發展創造寬松條件。
積極推行行政綜合執法試點，嚴肅查處隨意、多頭、重復、粗暴執法和執法不公、徇私枉法等行為）；下大力營造公開透明的政策環境（在大競爭的格局下，各地對投資者的優惠政策大體趨于一致，但有無優惠政策還是大不一樣。
各地、各部門要在加大對現有政策法規清理規范的基礎上，按照“企業需求第一、政府行政方便讓路”的原則，進一步完善相關政策法規，制定切實可行的實施細則和工作流程。要通過及時發布發展規劃、產業政策、準入標準、行業動態、招商引資等信息，使政策環境更加公開透明，便于企業了解和掌握。
和重商親商的領導環境（領導是第一投資環境。外來投資者到一個地方考察，首先拜訪的是當地領導，領導的態度、魅力、作風直接影響投資者的信心和決策。大規模的招商引資活動能營造氣氛、形成影響，但真正談成項目，都是領導者與投資者的直接交鋒，而投資者是在與多地領導者交鋒中進行反復比較才最終確定將項目落在何地，所以領導環境至關重要。
各部門的主要領導、領導班子成員都是優化政務環境的決策者、執行者，政務環境的優劣很大程度體現在各級領導身上，一定要下大力營造重商親商的領導環境）；在商務環境建設方面，要下大力營造公平競爭的市場環境（大的投資者選擇投資地點，優惠政策固然重要，但他們更看重的是公平競爭的市場環境，包括享受同等待遇和一視同仁的政策，不受地方保護主義的干擾和歧視，也包括經營環境穩定有序，合法利益得到保護。）、要下大力營造誠實守信的信用環境（人無信不立，事無信難成。市場經濟是信用經濟，不講誠信，誰來投資，何談發展？要加快建設社會信用體系，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。在招商引資項目洽談和合同簽定中，一定要做到“言必信、信必果”，有承諾就要堅決兌現，不能做到就不要輕易承諾，更不能“開門招商、關門宰客”。）
要下大力營造優質高效的服務環境（要改變只愛鳳凰不栽樹、只看投資不服務的以我為主思想，設身處地換位思考，實實在在為投資者做實事。要了解企業需求，主動服務，把有限的資源用到為企業、為基層排憂解難上。要真正尊重企業、支持企業、愛護企業，用我們的熱情熱心給投資者以“家”的感覺，以情感人，以情招商。
為企業和投資者服務，要做到“調查研究主動辦、跟蹤服務及時辦、找上門來馬上辦、克服困難想法辦、重大項目優先辦、多頭管理協調辦、堅決不說不能辦”等“七個辦”，把優質高效的服務貫穿于投資前、投資中、投資后的全過程。）
要以基礎和平臺建設為抓手，有效提升基礎設施保障能力，切實提高城市建設和管理水平，大力加強產業配套能力建設，進一步完善投資硬環境。一是有效提升基礎設施保障能力（要完善“互聯互通”綜合交通運輸體系，打造快速便捷交通，降低企業商務成本。加強供電、供水、供氣、通訊等設施建設，提高要素供給保障能力。）
二是切實提高城市建設和管理水平。城市是硬環境建設的綜合體。要完善城市功能，營造方便快捷的交通環境、干凈整潔的市容環境、舒適宜人的生活環境，緩解擁堵之困、減少噪音之擾、免受漬水之苦、消除揚塵之害，全面提升城市形象。要改善城市生態人居環境，用優美的人居環境打動客商。
要高標準、大氣魄規劃建設經營城市。城市建設和管理都要充分體現出開放的、人性的文化精神內涵，既要讓外來客商能充分感覺到城市清新的空氣、優美的環境、便捷的交通，又要充分展示人性化的管理與服務，將體貼與關懷融入他們的生活與工作，讓他們有一種賓至如歸的感受，吸引他們更好融入到城市生活中來。），提升管理精細化水平。
三是大力加強產業配套能力建設。當前經濟的專業化分工不斷深化，投資者十分注重集群化、鏈條式的投資環境，產業配套能力已成為企業投資選擇的重要環境因素。要充分發揮產業規劃的引導作用，科學制定優勢產業發展規劃，有針對性引進有利于增強產業實力、完善產業鏈的企業和項目。
要充分發揮工業園區的載體作用，推動要素集成、企業集聚、產業集群發展，吸引相關產業、企業、項目進入園區、流向園區。
“改善和提升發展環境要標本兼治、重在治本，完善機制、常抓不懈。”王國生強調，當前，要在組織開展發展環境專題調研、建立發展環境考核評價和問責機制、加大社會公眾參與和監督力度等方面下工夫，切實把優化環境放在經濟發展的突出位置，吸引和聚集更多的人才、資金、技術、項目等生產要素，讓發展環境成為助推湖北跨越式發展的“強磁場”。
梧高鳳必至，花香蝶自來。發展環境是一個城市綜合競爭力的核心，是一個地方經濟社會發展的“命門之穴”。我們必須進一步增強責任感和緊迫感，把優化環境放在經濟發展的突出位置，作為一項永不竣工的工程，堅持不懈地抓緊抓好，切實抓出成效。
張昌爾的論述
轉變機關作風要“抓鐵留痕”。“作風影響環境，當前各省市區間競爭日趨激烈，本質上是比拼環境、精神、作風?！睆埐隣栒f，省直機關承擔服務市縣發展之重責，要主動適應新形勢新要求，大力糾正部分黨員干部安于現狀、不思進取的狀況。張昌爾指出，省直機關要提升精神區位，大興創先爭優之風，提振精氣神，創一流部門、優秀崗位，以“踏石有印”、“抓鐵留痕”的工夫確保政令暢通。大興密切聯系群眾之風，把增進群眾感情放在首位，為民興辦實事，建立聯系服務群眾的長效機制。增強服務意識，大興重商興業之風，堅決破除重官輕商的“官本位”思想，切實解決企業到機關辦事遭遇“中間梗阻”問題。深化治庸問責，獎優罰劣，加強監督檢查，進一步健全明察暗訪、選人用人、履職問責、考核獎懲等長效機制。落實“三短一簡”，大興政務清新之風，領導干部從自身做起，改進工作方式方法，大力倡導“一線工作法”。
市委書記、市長周霽的有關講話
銳意創新，始終堅持解放思想，推進十堰跨越發展。解放思想是黨的思想路線的根本要求。無數事實證明，思想解放的程度，決定著改革的深度、謀略的高度、開放的力度和發展的速度。對于十堰這樣一個相對居中的內陸地區來說，解放思想從某種程度上講，比擁有資源、資金、技術、人才更為緊迫和重要。因為只有思想解放、思維跨越，才可能帶來行為、舉措的跨越，最終落實的工作結果才能跨越。否則，思想上的瓶頸會是最大的瓶頸！要推進十堰跨越發展，還必須在更高層次、更大范圍、更新起點上推進思想解放。
（一）解放思想是推動十堰跨越
發展的第一動力
十堰建設發展史本身就是一部思想解放史。回顧十堰發展歷程，每一步跨越、每一個成就，都是解放思想催生和引導的結果。尤其是近年來，“一城兩帶”總體戰略的制定實施、數十萬移民的和諧搬遷、兩屆世界傳統武術節的圓滿舉辦、國家衛生城市的成功摘冠、區域性中心城市建設的戰略升級等等，無一不是思想大解放、觀念大更新、行動大突破的成果。十堰建設發展的實踐充分證明，沒有解放的思想，就沒有十堰的發展；思想解放到什么程度，發展水平就達到什么程度；思想得不到真正解放，發展步履就難以加快。
思想解放不夠問題在十堰仍然不同程度地存在。思想解放不夠，反映在思想上，就是視野狹窄、觀點陳舊、習慣于成功的經驗；反映在工作上，就是墨守陳規、畏首畏尾、不敢擔當（重大事項要及時請示報告，但不是大小事都事無巨細地匯報，不敢擔當，不敢擔任務責任，怎么可能把事干好、干出色呢？）；
反映在行動上，就是見事遲、行動慢，在觀望中放走了機遇，在徘徊中喪失了機遇；反映到精神狀態上，就是進取心不足，當一天和尚撞一天鐘，還有的要么撞不響，要么不想撞，這樣狀態十堰人民會答應我們嗎？解放思想不是空洞口號，而是有實實在在的衡量標準，我總結為“四看”：一看會不會抓機遇，抓住了就是解放思想；二看是不是破解了難題，破解了就是解放思想；三看能不能出色完成預定的目標任務，完成了就是解放思想；四看有沒有爭先進位，爭了先、進了位就是解放了思想。
縣市區更要在全市縣域經濟發展中爭先進位，市里將單獨設獎。這“四看”不一定全、不一定對，大家可以討論。希望大家對照這四條，先捫心自問一下，我們解放思想到底做得如何？平時談論時，大家都認為有必要解放思想，而在實際工作中有時很難把自己擺進去，有時辦事死扣條條框框，思想不夠敏銳、思路不夠開闊、思考不夠深邃、思辨缺乏功力等等。
解放思想是具體的，解放思想是利益的博弈，過去解放了思想，并不等于今天解放了思想；當下解放了思想，并不等于以后解放思想！這些問題和現象如果不解決好，就可能會貽誤和阻礙我們發展，十堰的工作就會停留在已有的層次，跨越發展的目標也難以實現。
十堰要實現跨越發展就必須更加深入地解放思想。發展過程瞬息萬變，思想認識必須及時跟進。當前，面對復雜多變的國際國內形勢，面對歷史賦予十堰跨越發展的重大使命，面對省委、省政府和全市人民的重托，只有在繼續解放思想上邁出更大步伐，我們才能更廣闊地拓展發展視野、更深入地挖掘發展潛力、更準確地把握發展態勢；只有在更高水平上繼續解放思想，我們才能打破陳規陋習的束縛，切實把思想解放的成果轉化為謀劃發展的正確思路、辦法舉措和領導發展的實際能力。
解放思想是全民行動，希望大家都能把自己擺進去。領導干部要帶頭，勇于揭示工作中的不足，知恥近乎勇。我們與宜昌、荊門的軟環境相比有差距，差在哪里？差就差在理念、觀念和思想認識上。如果理念一致、價值觀念合拍、思想解放程度一致，就會同頻共振、千方百計、創造性地去解決問題。
要善于查找思想保守的地方，敢于運用新的思路辦法開創工作新局面，否則，解放思想就是空談。市委辦、政府辦、市委宣傳部可以圍繞招商引資，圍繞跨越發展，在全市組織開展思想解放大討論，可以開設專欄，在解放思想中統一思想，在解放思想中解決問題，在解放思想中推進工作。
（二）要把解放思想作為破解發展難題的強大利器
解放思想主要目的是破解難題、激發活力、促進工作、推動發展。任何地方在任何發展時期，都會遇到這樣或那樣的難題，都會受到這樣或那樣的瓶頸制約。誰率先打破思維定勢，誰就能率先突破瓶頸制約；誰率先搶占先機，誰就能贏得發展優勢。
當前，在歷屆市委、市政府的不懈努力下，制約十堰發展的“四大瓶頸”正在逐步破解。但要在新的起點上推進十堰跨越發展，就必須進一步解放思想，積極探索和尋找破解難題的新思路、新途徑、新方法，爭取徹底打破“四大瓶頸”制約。
第一，要在統籌城鄉發展上求突破。十堰城鄉二元結構反差之大，在湖北獨有，在全國少有，城區現代化汽車工業與農村傳統落后的農業并存、小康城區與集中連片的貧困區并存、“全國百強城市”與“國家級貧困縣”并存，二元結構十分突出。“十一五”末，十堰城市居民人均收人與農民人均純收入比重為3.6：1，城區與縣市人均生產總值比重為5.2：1、人均消費比重為5.1：1。要破解十堰城鄉二元結構難題，就必須深入實施“一城兩帶”戰略，把著力點放在迅速發展壯大縣域經濟上，把突破口放在新一輪扶貧開發上?？h域經濟是十堰發展的最大短板，也是最大重點，更是最大的增長點、最大的潛力所在。沒有縣域經濟的跨越發展，全市的科學發展、跨越發展只能是“空中樓閣”。縣域經濟要爭科學發展之先、進跨越發展之位，就必須大力推進工業化、城鎮化和農業產業化進程，積極實施“產業扶貧、整村扶貧、搬遷扶貧、保障扶貧、智力扶貧、社會扶貧”六大扶貧工程，用以城帶鄉、以工促農來實現富民強縣的跨越發展目標。
第二，要在重大項目招引、強化產業支撐上下工夫。經濟發展大廈需要多元支柱產業共同支撐。十堰經濟運行波動性大，主要就是因為一業獨大。要增強經濟發展的穩定性和協調性，必須在繼續鞏固提升汽車主導產業的同時，依托優勢資源，著力培育旅游服務、生物醫藥、綠色特色農產品加工等新興產業，盡早形成多元支柱產業發展格局。
第三，要在打造交通樞紐上見成效。十堰要建設區域性中心城市，沒有交通的大發展，就談不上輻射帶動，甚至連自身發展的承載力也會十分有限！“十二五”時期，我們要繼續堅持交通先行，全力推進以武當山機場，武西高鐵，十房、十白、鄖十、谷竹等4條高速公路為代表的重大交通項目建設，努力把十堰打造成為立體化、內暢外聯、輻射全國、換乘便捷的綜合交通運輸樞紐，徹底改變十堰在全國發展格局中的時空定位。
第四，要在山地整理開發上加力度。為破解發展空間不足的瓶頸制約，我們創造性地實施了山地整理，先后拓展城市發展空間近30平方公里，并成為全國低丘緩坡綜合開發利用試點區。今年要繼續抓住機遇，科學規劃，山地利用規劃、城市建設規劃、山林生態保護規劃、產業布局規劃必須整合。我們不可能再這樣永遠、無序地把山開下去，縣市區同樣如此，一定要有生態環保理念。近期給三個區各1億元資金，工作完成好的，年底獎5000萬甚至更多！我們正在為6個縣市爭取在全市三級干部大會上省的承諾的扶持資金，這部分資金盡可用在縣市。各縣市也要因地制宜，大膽探索，努力為城鎮建設和工業發展騰挪空間。
（三）要把解放思想作為提升精神區位的有力支撐
精神區位是一種干群齊心協力謀發展的強大精神力量、積極向上的進取態度、敢于拼搏的膽魄、鍥而不舍的毅力、敢于創新的闖勁和艱苦奮斗的干勁，是第一區位。只有高度解放思想，才能提升精神區位、打造精神高地，才能不甘落后、奮勇跨越。李鴻忠書記曾說過：區位優勢是發展的外在因素，但不是決定因素，區位優勢先天不足可以靠精神區位來彌補。我們干事創業，拼的是精神，比的是氣魄，靠的是激情。沒有思想的大解放，區域的觀念就難以轉變，精神就難以振奮，就難以更好地干事創業，就難以實現十堰的跨越發展。
提升精神區位，要求我們敢闖敢試。敢闖敢試，是一種敢于破除守舊觀念，敢于打破思維定勢，敢為人先、敢于創新的改革精神和實踐行動，是一種寬容錯誤、包容失敗的氣度和胸懷。宋代范仲淹曾留下過“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無”的名言；鄧小平同志提出過改革是“摸著石頭過河”；李鴻忠書記也說過“解放思想沒有風險，不會犯錯誤”。這些都是對“敢闖敢試”精神的最好詮釋。因此，我們一定要寬容、愛護、善待在改革發展中的敢闖敢試者，“不打棍子，不抓辮子，不扣帽子”，鼓勵他們大膽闖、大膽試。
提升精神區位，要求我們敢于擔當。擔當，是事業心、責任感的體現；沒有擔當，跨越發展就無從談起。當前，十堰面臨著千載難逢的歷史機遇，正處在跨越發展的黃金期。我們要有任職者任責、任事者任議、任勞者任怨的擔當精神，切實肩負起推進十堰跨越發展的歷史重任。
提升精神區位，要求我們敢于創先爭優。事事敢于爭先進位，處處敢于爭創一流，是推進十堰跨越發展必須具備的精神狀態。站在新的歷史起點上，我們一定要敢于爭先進位，縱比比速度，橫比比位次，工作比亮點，以精神區位的大提升營造強大的發展氣場，以實打實的業績奮力推進十堰跨越發展。
董衛民副書記的講話
一、要正確看待這次思想解放大討論活動
解放思想是我們干事創業的邏輯起點，是關乎十堰發展的根本性問題。這句話，大家都聽得懂，也能接受。但是，有一個問題，因為這么多年以來，解放思想恐怕是在各個報紙、各級領導的講話、大家開會學習討論中，出現頻率最多的一個詞，有很多同志聽麻木了，把這個詞聽麻木了，對解放思想就麻木了。還有些同志庸俗化地理解解放思想，認為解放思想就是一個袋子，什么毛病、什么問題都可以往里面裝，成為了一個替罪羊了。解放思想永無止境，不是個一次性的過程，是個永無止境的過程。
為什么要解放思想，我想無非有三點：一要追求進步、要發展，不求進步、不發展，恐怕不用解放思想；二有束縛，在進步、發展過程中，有觀念、體制的束縛，跟不上形勢。三是有變化，形勢變化了，觀念、體制、機制、方法還沒有變，哲學家說，這個世界上唯一沒有變化的就是變化，唯一肯定的就是變化。子在川上曰，逝者如斯夫，孔子站在河邊說，原來世界就像這個河流一樣，一刻不停地在變化，只是你沒有敏銳地把握到、感覺到。這三點理由還不充分嗎？所以，解放思想永無止境。大家對這四個字不能麻木，始終要保持一種敏銳性。
當然，從解放思想的現實意義上來說，有這樣幾個方面：
1、開展“思想大解放、促進大發展”大討論活動，是適應新形勢、應對新挑戰的需要
省第十次黨代會繪制了湖北今后五年發展的新藍圖，完善了“一元多層次”的戰略體系，提出了建設“五個湖北”的新愿景。其中，在省第十次黨代會上，省委對十堰也有了新的要求。
昨天，鴻忠書記又到了十堰，與我市黨政班子成員座談，就進一步貫徹省第十次黨代會精神、推進十堰的發展，又提出了新的要求。鴻忠書記說，現在，省委授予十堰的有三面旗幟，這寫進了省黨代會報告，就是十堰要建成國際商用車之都、國家生態文明示范區、鄂豫陜渝毗鄰地區區域性中心城市。完成省委、省政府交給的任務，我們需要一個共促發展、共促跨越的強大氣場和強勁態勢。氣場從哪里來？態勢從哪里來？恐怕得先從解放思想做起。鴻忠書記昨天講，鄂豫陜渝毗鄰地區區域性中心城市，這是你們自己提的，沒有與別人商量，你要達不到，就會成為別人的笑柄。
鴻忠書記對這個問題提得很高，提出這么高的標準，就需要有與之相適應的精神狀態。
2、開展“思想大解放、促進大發展”大討論活動，是破除陳規陋習、開闊發展視野、提升精神區位的重要抓手
當前，我市各級領導班子和干部隊伍的精神狀態總體是好的，但也存在少數單位和少數黨員干部思想不夠解放、精神動力不足的問題。比如，有的視野狹窄、觀念陳舊、習慣于成功的經驗，工作創新不夠；有的墨守陳規、畏首畏尾、不敢擔當；有的見事遲、行動慢，在徘徊觀望中喪失了機遇；有的思想浮躁、作風漂浮，等等。
對這些不良現象，如果解決不好、任其蔓延，就會嚴重影響我們事業的發展。要說這些是問題也是問題，是差距也是差距，我更多地認為這些現象是一種差距，或者說是我們這個城市的特點。我們常說，十堰這個地方宜居宜業、干部淳樸，這是優點。一個地方宜居宜業后，也會帶來安逸的心理，小日子過得很好，居民生活的幸福指數很高。但另一方面，就會帶來接受的挑戰就小，壓力就小，這是個特點。你說是好還是壞呢？你得放在具體的歷史環境中去比較，放在現在區域競爭十分激烈的環境下，那恐怕就是個缺點。你要談幸福指數，那就是優點，你要談經濟發展的競爭，那就是缺點。在十堰這個地方，我們確實要關注這一點。有個精神狀態問題，交通不便也是一個方面，更多的是長時間養成的這種精神品質。
3、開展“思想大解放、促進大發展”大討論活動，是破解發展難題、構筑跨越發展的強大利器
經過多年快速發展，十堰經濟社會發展仍然面臨著產業結構單一、二元結構矛盾突出、發展空間有限、發展后勁與活力不足的問題，特別是開放能力、創新能力、整體實力同襄陽、宜昌等周邊地區相比存在不小差距，這種差距表面上看是質量與數量的區別，從根本上看卻是思想境界、認識水平、工作標準、干事作風上的差距。實踐表明，思想解放的高度，決定著改革的力度、開放的深度、發展的速度。只有開展大討論活動、進一步解放思想，我們才能跳出十堰看十堰，清醒認識到十堰在全省發展大局中的地位，清醒認識到與先進地區相比的差距，從而進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，進一步堅定推進科學發展、跨越發展的自覺性。
解放思想的重要性，大家聽了很多年了，誰都知道要解放思想，但是深入地了解、理解解放思想，可能不懂。這里，我再展開一下。剛才說了為什么要解放思想，現在談一下解放思想的內涵是什么，有四點：第一，解放思想是個境界。站得不高，看得不遠，你解放不了思想，你連方向都沒有，你沒有解放思想的空間。一個思想境界不高的人、看問題只看到眼前的人、只看到自我的人，這種人解放不了思想。所以，解放思想是個境界，站得高才能望得遠，才看得到解放思想的方向。
第二，解放思想是個狀態。一個充滿工作激情的狀態、永不滿足、永無止境的追求進步的狀態。一個老懷念過去的人，一個固步自封的人，怎么會解放思想。有的干部每天生機勃勃，有使不完的勁，他就思想解放。有些干部一兩個月看不出他在干點什么，按部就班，這恐怕就不解放思想。只要一干事，就得解放思想。
第三，解放思想是個品質，或者說是個黨性。我們過去常說這個干部是個老實人，這是一種品質，在廉潔自律上，我們強調要做老實人。但是工作上，這種品質恐怕不行。工作上一個重大的品質就是要解放思想。我們在座的作為一個部門的主要領導、一把手，很重要的一個品質是解放思想的品質，這與做老實人不矛盾。工作上，要有激情、解放思想的品質，生活上，要嚴謹、低調、做老實人的品質，都是黨性的內容，我看一點都不矛盾。
第四，解放思想是個能力。解放思想人人會講，人人會談，但真怎么解放，很多人不會，這個難題怎么破解，這個問題來了怎么分析，可見解放思想是一個在實踐中逐步提高的能力。解放思想既是個思想、境界、狀態、品質，更是個能力。所以，我們深入解放思想后，就會了解解放思想的重要性、艱巨性。
我們為什么解放這么多年的思想，現在還在談，一個原因是，它是調子，另一方面，它不容易，有一個能不能、愿不愿、會不會解放思想的問題。這是我講的第一點，如何正確看待這次大討論活動，它不是一般意義上的活動，不是常規性的活動，是有重大現實意義、緊迫性的活動。帶著問題深入基層調查研究，尋找解決辦法。
要明確思想解放大討論活動的基本要求
今天談解放思想，與三年前談解放思想不一樣，要求不一樣，要堅持的原則也不一樣。
１、大討論活動要以“四看”為標準。這是關鍵。市委書記周霽同志反復強調，這次大討論活動要“四看”：一看會不會抓機遇，抓住了就是解放思想；二看是不是破解了難題，破解了就是解放思想；三看能不能出色完成預定的目標任務，完成了就是解放思想；四看有沒有爭先進位，爭了先、進了位就是解放了思想。這是周霽同志在市委工作會議上提出的解放思想的四大標準。思想是個虛無縹緲的東西，當然他也有理性，但最終必須落實到現實的工作中來，特別是我們在座的同志，我們不是理論家，我們都是操作者，是干事創業的，必須要有鮮明的標準。這次大討論活動必須要以“四看”為標準。
２、大討論活動要以“五破五立”為基本方向。省委書記李鴻忠同志在省第十次黨代會就解放思想問題，旗幟鮮明地提出了“五破五立”：即徹底破除計劃經濟的思維定勢，牢固樹立市場經濟的理念，自覺運用市場機制和方法謀求發展、破解難題；堅決破除“官本位”意識，牢固樹立“產業第一、企業家老大”的理念，打造重商親商悅商的人文環境；堅決破除封閉意識和保守思想，牢固樹立海納百川的開放理念，營造開放包容、互利合作的良好氛圍；堅決破除求穩守成意識，牢固樹立開拓進取的創新理念，鼓勵大膽地試、大膽地闖，敢于擔當、敢于擔難、敢于擔險；堅決破除坐而論道、知行不一的不良風氣，牢固樹立真抓實干、講求實效的務實理念，把解放思想落實到解決問題上，落實到實際成效上。做到了“五破五立”，解放思想就比較完美。
“破”與“立”是辯證統一的，過去我們說“不破不立”，但我們大家要意識到“破”比“立”要難，在物質生活中，“破”比“立”容易，在思想領域，“破”比“立”要難，這是規律。
人的思想是非常固執的，魯迅說，搬動一個椅子很容易，但要搬動一個觀念，人家要跟你拼命。改變觀念是一件很痛苦的事情。我們要檢討一下自己，在觀念中有多少東西是固執的，是不愿意放棄的，是別人說服不了你的，再細想一下，有些觀念在20年、30年前，太幼稚了，太可笑了，但放在當時，你覺得它是一個常識性的問題嗎？是一個不得了的問題。家庭聯產承包責任制，當時費了多大的勁啊，思想統一的過程多么艱難啊。
所以，破除觀念上的障礙非常難。在解放思想的問題上，思想觀念上，要“破”字當頭，不是“立”字當頭，“破”了自然就“立”了，只要破除了舊的觀念，新的觀念自然而來，跟物質領域不一樣，要敢于否定自己，敢于克服自己，人最難克服的是自己的觀念。
３、大討論活動要以促進轉型發展、跨越發展為出發點和落腳點。解放思想的最終目的是為了破解難題、加快發展。當前，我們要通過開展大討論活動，把全市廣大黨員干部的思想和行動迅速統一到省第十次黨代會和市委四屆五次全體擴大會議精神上來，統一到全方位調整結構、全員招商引資、全民創業致富、全流程優化環境的“四項戰略舉措”上來，統一到各項工作在全省爭先進位和超額完成全年目標任務上來。思想的解放是為實踐服務的，觀念可以引領實踐，但說到底，觀念必須落實到實踐中來，實踐是檢驗真理的唯一標準，實踐也是真理的目的，沒有實踐，要思想有什么用。為什么不能解放思想：一是觀念障礙，這是最難的；二是利益障礙，觸犯了利益就千方百計地阻攔解放思想，這是根本性的問題；三是勇氣障礙，不愿、不敢解放思想，怕冒風險，怕擔責任，四平八穩多好啊。
結語：腦袋是小球，小球決定大球，小球不解放，就不可能真正開放，融入發展潮流。
關于解放思想，優化投資環境，狠抓工作落實。如何做到作風真轉變、環境真優化、工作真落實？關于擴大開放、招商引資、優化發展環境、打造文化竹溪。
一、關于開放。作為內陸山區，必須擴大開放。從開放的實質看，開放是人類文明活動的交流互動。反面例子，如明朝不準“片帆出?！?，清朝“康乾盛世”的不持續。從市場經濟的本質屬性看，市場經濟就是開放的經濟。如我國加入世貿組織，入世10年，我們的經濟總量躍居第二位。從全球化發展進程看，大開放的趨勢不會逆轉。從十堰的發展實際看，擴大開放是我們的必然選擇。
二、關于招商引資。（一）出去招商引資，第一網可能撈不到大魚，有時甚至是空網。但空網不空，我們有見識、有交往、有積累。不一定說非要網網有魚，如果我們常下網，必然有魚。新加坡為引進一個大的工業項目，內閣成員幾乎是“傾巢出動”，美國總統奧巴馬的國情咨文、公共政策，也是在極力吸引外資，歡迎各國投資。
（二）要突出重點，著力拓展招商引資領域。跟蹤重點產業，引進對產業結構升級有先導作用的產業，通過招商引資不斷完善產業鏈條，促進上下游企業共同發展，形成產業集群；盯住重點企業，引進帶動力強的龍頭企業；關注重點區域，開展有針對性的招商引資活動；培育特色園區，打造招商引資有效載體。
（三）創新形式，著力增強招商引資活力。建立專業化管理機制，創新招商引資形式。在已形成的政策招商、資源招商、中介招商、會展招商、以商招商等有效方式的基礎上，不斷探索上門招商、駐點招商、特色招商、委托招商、網絡招商等專業化招商辦法，借鑒外地建立專業招商平臺的作法，在市縣組建專業招商小分隊，實現市場化運作、規范化管理。建立利益共享機制，加強跨區域招商引資合作，依托工業園區和開發區，引導同類企業集中發展，發揮集群協同效應，降低企業經營成本，建設產業特色突出、配套體系完善、發展環境優良、體制機制靈活、帶動作用明顯的產業園區，形成投資帶動效應，使之成為帶動當地經濟發展的支柱。可搞“飛地經濟”。建立激勵機制，形成大照商引資格局。有效整合涉外資源，如在外地發展成功的各行各業的同鄉親友，駐外地辦事處，加強信息交流和合作。
竹溪是茶葉大縣，對制茶設備、包裝等有需求，似乎可以引進國內外大型制茶企業落戶。
三、圍繞打造全國最優發展環境這一目標堅持不懈抓發展環境的優化。俗話說，梧高鳳必至，花香蝶自來。筑巢引鳳。要樹立開放開明開闊的發展理念和思維，這是環境建設的首要任務。
1、要善于利用現代傳播方式和傳媒手段，樹形象、創品牌，把 推向世界，把世界引入 ，一個地方的經濟社會發展，總是軟效應大于硬效應，硬資源跟著軟資源走。如果我們是一個開放的 ，來投資的資本就不是一般的，可能會是巨額的。開放型經濟發展的第一要素是環境。
2、要下大力氣抓好開放軟硬環境建設。硬環境，如谷竹路建設，和陜西、河南、四川、重慶省際公路建設。軟環境建設，如政府制定和完善激勵性政策措施，對外貿出口和引進外資的企業、工業骨干企業、農副產品龍頭企業、貢獻利稅大戶給予“讓人心跳的”獎勵；強化公共服務支撐；改善營商環境。
加快轉變政府職能，提升行政服務水平。大力倡導“重商文化”和“發展文化”，進一步下放審批權限，規范和簡化投資項目核準、備案等管理程序，辦好行政服務中心，觸角延伸到鄉鎮、村，有效提高行政服務效能；建立公正透明的法制環境。整頓和規范市場秩序，認真做好客商投訴調處工作，嚴肅查處侵害客商利益的行為，嚴肅查處官商勾結損害公共利益的行徑。要知道，執法環境是最重要的環境，必須建立公開公平公正的執法環境，堅決依法辦事；
建立投資環境動態評價和問責機制，加大社會公眾參與和監督力度，組織人大代表政協委員通過有效的形式監督政府組成部門，探索引入第三方評價體系尤其是客商評價；打造適合優秀人才發展的創新創業環境，繼續實行回鄉創業工程，用感情留人、用事業留人、用事業留人。
我們這次“思想大解放，促進大發展”大討論活動的指導思想（十發[2012]5號）：把廣大黨員干部的思想和行動統一到省委、市委的決策部署上來，智慧和力量凝聚到實現省委、市委確定的目標任務上來，以飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態，推動十堰跨越式發展。 目標任務（五個下功夫）：必須緊密聯系實際，著力在解放思想、提振精神、勇于擔當上下功夫；在拓展思維、轉變觀念、創新方法上下功夫；在擴大開放、招商引資、培植產業上下功夫；在突破難點、解決重點、促進跨越上下功夫。以解放思想、統一思想，提升精神區位，為推動十堰跨越式發展，加快建設鄂豫陜渝毗鄰地區中心城市注入強大精神動力。
四、打造文化竹溪。竹溪文化燦爛，這里西周屬古庸國，東周楚莊王三年(前611年)置上庸縣。西漢高帝五年(前206年)置武陵縣，此為竹溪建治之始。明成化十二年(公元1476年)定名“竹溪縣”。境內有戰國楚長城遺址、姜子牙調兵遣將的大營盤、薛剛反唐的泗水關、劉邦率兵入陜的高祖河；有與茶馬古道、絲綢之路相提并論的古鹽道；有國家重點保護文物明嘉靖年間的“采皇木”摩崖石刻；
有皇帝欽定、享譽千年的貢茶、貢米、貢木。這里是庸巴文化的發祥地，絢麗而厚重的文化積淀有著南北交融、東西薈萃的區域文化特色。向壩原生態民歌被湖北省民間文藝家協會譽為中國漢民族文化中的一塊活化石；百年“山二黃”稀有劇種被列入全國非物質文化遺產名錄，被譽為“漢劇之母”。李長春同志說，一般而言，中西部不發達地區文化資源都比較豐富 .
這是我們祖先留給我們寶貴的精神財富，據我所知，辛亥革命研究大家賀覺非、文學評論家陽友權、作家野莽、曾和胡總書記在西藏共過事的熊吉平，現在市政府兩位副市長和一位秘書長都是竹溪人，說明竹溪物華天寶，人杰地靈。我曾經到江蘇浙江去過兩次，很感慨江浙的靈秀，虎丘塔巴掌大塊地方，有那末多的人文傳說，舟山群島的普陀山的宣傳口號是“科學發展觀，平安普陀山”，浙江奉化的宣傳詞是“兩代總統故里歡迎您”，透露的信息是厚重平實和緩回味綿長。
我們完全可以利用后發優勢，大力發展文化創意產業，避開同質競爭，抓住國家大力發展文化產業和文化事業的機遇，跑步進京，爭取文化產業項目支持和經費支持；竹溪偏頭山森林公園，我去看過，生態環境良好，植被覆蓋茂密，還有真武大帝的傳說，完全可以把通往景區的公路修成高等級的，這方面我們要向河南學習，要有大境界大手筆大氣魄。
旅游產業是朝陽產業，文化是旅游的靈魂，文旅結合，文獻可以查找當時的地方志，宮觀可以仿古建公司承擔。建成后一勞永逸。現在“問道武當山養生太極湖”在cctv滾動播出，吸引著各國友人、國內政要紛至沓來，我們可以在這個背景下從武當山分流一部分客人。千島湖群島是新安江水庫建成后形成的，浙江人在一個小島上建成了一個小型鎖博物館，收藏歷朝歷代各式各樣千姿百態的鎖，照收門票。