縣河鎮(zhèn)是我縣的“東大門”。近年來，該鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持舉科學(xué)發(fā)展之旗、走工農(nóng)對(duì)接之路、用真抓實(shí)干之力，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2008至2010年，鎮(zhèn)黨委先后被十堰市委授予“先進(jìn)基層黨組織”、“‘活力工程’紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。
清淅思路科學(xué)定位謀發(fā)展
近年來，鎮(zhèn)黨委一班人廣泛集中民智，探尋科學(xué)發(fā)展新路子。通過深入調(diào)查研究，重新認(rèn)識(shí)和多角度審視鎮(zhèn)情，圍繞“新形勢(shì)下如何推動(dòng)縣河科學(xué)發(fā)展”展開大討論。在廣泛集中各方智慧的基礎(chǔ)上，提出了“產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、民營(yíng)活鎮(zhèn)、實(shí)干興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，確定了以茶葉、水電、礦石三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以“一園三帶四區(qū)”建設(shè)為抓手，把握社會(huì)穩(wěn)定、改善民生、重點(diǎn)工程、作風(fēng)建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，打造和諧靚麗“東大門”奮斗目標(biāo)。
在發(fā)展中，該鎮(zhèn)堅(jiān)持走工農(nóng)對(duì)接之路，緊緊圍繞“一園三帶四區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，著力發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。以萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)為重點(diǎn)，每年發(fā)展20萬袋食用菌、5萬桿木耳、1.5萬只蛋雞、2.4萬畝高效茶園、3000畝木瓜基地、500畝軟籽石榴、200畝大棚蔬菜，目前，萬只野山雞養(yǎng)殖場(chǎng)、3000頭生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)和500頭優(yōu)質(zhì)牛養(yǎng)殖場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已見成效,萬畝油茶、黃姜產(chǎn)業(yè)帶借助重點(diǎn)項(xiàng)目正在規(guī)劃建設(shè)之中。圍繞百萬噸水泥廠和高速公路建設(shè)，全鎮(zhèn)新上2家規(guī)模以上礦石生產(chǎn)企業(yè)。
經(jīng)過4年多的實(shí)踐和探索，全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，重點(diǎn)工程順利推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2010年，縣河境內(nèi)竹房城鎮(zhèn)帶和谷竹高速公路重點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn)；潘口電站和馮家灣電站182戶1018名移民順利搬遷；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入2.8億元、財(cái)政收入216萬元、農(nóng)民人均純收入3776元，均比上年大幅增長(zhǎng)；全年實(shí)現(xiàn)招商引資額1600余萬元，新上規(guī)模企業(yè)2家，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面。
建好隊(duì)伍以人為本聚合力
落實(shí)管黨責(zé)任，齊抓共管聚合力。縣河鎮(zhèn)黨委一班人認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，聚活力、促發(fā)展，始終將基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎(jiǎng)懲，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。全鎮(zhèn)22個(gè)村（場(chǎng)）黨員群眾服務(wù)中心全天候開放，村級(jí)組織嚴(yán)格執(zhí)行干部輪崗值班和“逢4說事”制度，鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部定期深入農(nóng)戶，組織群眾學(xué)喝紅歌、誦讀經(jīng)典，積極引導(dǎo)、教育和服務(wù)群眾。扎實(shí)開展“五聯(lián)五幫五促”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨組織與村黨支部“聯(lián)姻”，機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)民黨員“聯(lián)手”，機(jī)關(guān)干部與村組農(nóng)戶“聯(lián)動(dòng)”。
強(qiáng)化監(jiān)督約束，轉(zhuǎn)變作風(fēng)聚人心。建立健全村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行清理、核查、公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度和農(nóng)村干部監(jiān)督管理制度，通過教育培訓(xùn)、績(jī)效考評(píng)、規(guī)范管理、約束監(jiān)督，促使鎮(zhèn)村干部認(rèn)真履行職責(zé)，勤奮工作，廉潔自律。通過作風(fēng)整頓和規(guī)范管理，干部的事業(yè)心、責(zé)任感明顯增強(qiáng)，干部隊(duì)伍精神煥發(fā)，形成了奮發(fā)向上的良好工作局面。
創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提升能力強(qiáng)素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“武裝干部頭腦、掌握實(shí)用技術(shù)、提高能力素質(zhì)、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)”主線，積極利用鎮(zhèn)黨校、成人技術(shù)學(xué)校和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，分層、分類、分片舉辦培訓(xùn)班，使黨員干部解放了思想、豐富了知識(shí)、增長(zhǎng)了見識(shí)、提高了能力、清晰了發(fā)展思路、增強(qiáng)了發(fā)展信心。
完善激勵(lì)機(jī)制，干部隊(duì)伍顯活力。建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，為優(yōu)秀村主職干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前，全鎮(zhèn)所有村主職干部均辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。堅(jiān)持實(shí)行績(jī)效考評(píng)。年初，鎮(zhèn)黨委與村黨支部簽訂《目標(biāo)責(zé)任狀》，年底組織專班進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果與崗位津貼、評(píng)優(yōu)表模等掛鉤，有效激發(fā)了廣大干部一心一意謀發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民奔小康的工作熱情。
關(guān)注民生創(chuàng)新管理促和諧
近幾年來，該鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，著力構(gòu)建和諧社會(huì)。鎮(zhèn)黨委推行“五訪五問”工作法，組織百余名鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶開展社情民意大調(diào)查，堅(jiān)持做到“六個(gè)一”，即發(fā)放一張民情聯(lián)系卡、記錄一本民情日記、設(shè)置一個(gè)民情信箱、提出一條合理化建議、每周進(jìn)行一次集中交流，上報(bào)一份民情分析報(bào)告，全方位了解民情、傾聽民意、集中民智，從群眾中吸取養(yǎng)份，豐富黨委決策思路，密切黨群干群關(guān)系。
同時(shí)，該鎮(zhèn)著力改善民生，提高群眾幸福指數(shù)。2010年，新建索橋兩座，新修通村水泥路13公里，全鎮(zhèn)通村水泥路通達(dá)率達(dá)98%，“三縱兩橫”主交通網(wǎng)已全面貫通。投資200多萬元的鎮(zhèn)中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目圓滿竣工并投入使用，全鎮(zhèn)9所中小學(xué)教學(xué)條件得到了極大的改善。鎮(zhèn)文化站建設(shè)正式啟動(dòng)，新建小田壩、柏樹、龍堰河等5個(gè)農(nóng)村書屋。全鎮(zhèn)22個(gè)村（場(chǎng)）基本實(shí)現(xiàn)村村建有衛(wèi)生室目標(biāo)，群眾看病就醫(yī)條件進(jìn)一步改善；新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn)，惠及群眾1.9萬余人。全面落實(shí)新農(nóng)保政策,農(nóng)村參保率達(dá)100%，全年共發(fā)放新農(nóng)保資金164萬元，惠及農(nóng)村老人2487人。各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。（劉敬海周林奎）