——縣河鎮(zhèn)縣河村片區(qū)建設(shè)工作紀(jì)略
朱仕成
《今日竹溪》12月18日訊：今年以來(lái)，縣河鎮(zhèn)圍繞全縣建設(shè)“十堰綠色崛起示范縣”這個(gè)總目標(biāo)，立足本地實(shí)際，搶抓竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)機(jī)遇，科學(xué)編制片區(qū)建設(shè)規(guī)劃，大力培育產(chǎn)業(yè)，片區(qū)建設(shè)取得了階段性成效。
堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，以科學(xué)理念謀劃片區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)至上。該鎮(zhèn)把生態(tài)修復(fù)作為一條主線貫穿于片區(qū)建設(shè)始終，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)理念，堅(jiān)持綠化優(yōu)先、綠色為本。從規(guī)劃設(shè)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持“不砍一棵樹(shù)、不拆一間房、不亂挖一方土”的“三不”理念，因地制宜、就地取材。綠化方面，農(nóng)戶(hù)庭院以枇杷、櫻桃等果樹(shù)為主，其它區(qū)域綠化樹(shù)種全部選用本地棕樹(shù)；建材選用方面，護(hù)坡生態(tài)墻、公廁洗手盆、片區(qū)垃圾桶、園區(qū)作業(yè)道等，挑選原生態(tài)鵝卵石作建筑材料，既環(huán)保又經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持民生為本。把改善群眾生產(chǎn)生活條件作為片區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)中，該鎮(zhèn)充分尊重群眾意愿，力求方便群眾生產(chǎn)生活，提升群眾幸福指數(shù)；項(xiàng)目實(shí)施中，按照宜居、宜業(yè)、宜游的“三宜”原則，依山就勢(shì)、隨灣就片，改造和建設(shè)通院道路、排水管道、景觀水塘、灌溉溝渠、農(nóng)戶(hù)庭院等基礎(chǔ)設(shè)施，著力把縣河村打造成“生態(tài)田園、美麗家園、休閑樂(lè)園”。堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌。把片區(qū)建設(shè)與集鎮(zhèn)擴(kuò)容相結(jié)合，聘請(qǐng)中國(guó)美術(shù)學(xué)院杭州設(shè)計(jì)院、十堰設(shè)計(jì)院編制了《縣河片區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《縣河鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，制訂了集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)，同時(shí)編制了《集鎮(zhèn)給排水工程規(guī)劃》、《集鎮(zhèn)道路系統(tǒng)交通規(guī)劃》等中長(zhǎng)期規(guī)劃，形成了“鎮(zhèn)村一體、產(chǎn)業(yè)集聚，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的建設(shè)思路。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升片區(qū)。始終把農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效作為片區(qū)建設(shè)發(fā)展的根本動(dòng)力。發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。先后改造升級(jí)老茶園500畝，新建茶園500畝，并套種金銀花。配套完善茶園基礎(chǔ)設(shè)施,修建排灌溝渠3000米、作業(yè)道5000米，栽種行道樹(shù)2000株。發(fā)展設(shè)施蔬菜基地。引進(jìn)種植大戶(hù)2家，通過(guò)流轉(zhuǎn)集并土地，建成大棚設(shè)施蔬菜200畝，組建成立了竹溪縣億優(yōu)蔬菜、食用菌農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，并已成為壽康超市、新合作超市無(wú)公害蔬菜定點(diǎn)生產(chǎn)供應(yīng)基地。發(fā)展苗木基地建設(shè)。把翟家壩片區(qū)建設(shè)作為景區(qū)來(lái)建設(shè)，先后引進(jìn)社會(huì)閑散資本500萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地300畝，新建了集生態(tài)休閑、觀光旅游、育苗于一體的桂花苗木園，已培育桂花苗木2萬(wàn)多株。進(jìn)一步完善了植物園的基礎(chǔ)設(shè)施，園內(nèi)新修作業(yè)道5條、景觀塘4口、景觀渠3條、景觀亭2座、外環(huán)路1條，已形成了“一車(chē)一磨一村莊，一樹(shù)一塘一家園”的景觀格局。
堅(jiān)持文化為根，以文化元素包裝片區(qū)。大力挖掘地域文化，增加片區(qū)文化元素，提升片區(qū)文化內(nèi)涵。大力發(fā)掘紅色文化，圍繞鑼鼓洞戰(zhàn)斗遺址這個(gè)“愛(ài)國(guó)主義教育基地”主題，突出地域紅色文化主旋律，配套建設(shè)了愛(ài)國(guó)主義陳列室，整修了烈士陵園，形成了以鑼鼓洞戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化。大力傳承民俗文化，因地制宜地設(shè)置了“大福字、大水車(chē)、大石磨”三個(gè)特色文化節(jié)點(diǎn)。大力宣揚(yáng)廉政文化，有效利用濱河公園、集鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)等群眾性休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，設(shè)置廉潔文化墻，建設(shè)“清風(fēng)苑”廉潔文化基地，構(gòu)建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊。
堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)片區(qū)。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保片區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。制定了《縣河村片區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《片區(qū)村莊環(huán)境整治方案》等，為片區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和制度保障。完善投入機(jī)制，整合項(xiàng)目資金，加大資金投入，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用”的原則，將財(cái)政、土地、扶貧、危房改造等涉農(nóng)項(xiàng)目資金予以整合捆綁，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)片區(qū)村莊環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、綠化美化、道路硬化、房屋外型改造、配套設(shè)施建設(shè)等給予相應(yīng)的補(bǔ)助。同時(shí)，強(qiáng)化政策激勵(lì)，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，累計(jì)引入社會(huì)資本700多萬(wàn)元，投入到片區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新管理機(jī)制，為解決片區(qū)建設(shè)“重建輕管”的問(wèn)題，組建成立了鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)片區(qū)日常衛(wèi)生保潔、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等管理工作。
