今年以來,縣委、縣政府按照產業為先、城鎮為重、農民為本、機制為力的“四為”要求,強化措施,創新機制,落實責任,加快推進竹房城鎮帶建設。政府共預算財政資金600萬元,集聚捆綁項目資金3000多萬元,財政貼息150多萬元,項目建設(含招商引資)資金近5億元,引入社會資金3.6億元,金融貸款3億元。
健全組織領導機制。成立了竹房城鎮帶竹溪試驗區建設領導小組,組建了辦公室;縣鄉兩級分別組建了工作專班,形成了縣、鄉(鎮)、村(組)、戶四級聯創的格局。建設領導小組至少每2個月聽取一次城鎮帶建設工作匯報,研究部署相關工作;領導小組辦公室每月底向建設領導小組組長、副組長書面匯報各鎮、縣直各單位城鎮帶建設工作進展情況。
健全聯點幫扶機制。建立縣領導聯系點制度。實行縣領導聯系鄉鎮、試點村(片區),明確責任,深入實際。縣委、縣政府出臺了一系列推進竹房城鎮帶城鄉一體化竹溪試驗區建設的文件,積極推行竹房城鎮帶城鄉一體化試驗區建設“五個一”工作機制,即每個鄉鎮明確一名縣級領導聯系、確定一個縣直幫扶單位、制訂一套工作方案、組建一個工作專班、健全一套目標考核機制,形成整體聯動、人人參與試驗區試點建設的格局。
健全獎補激勵機制。建立政府主導、農民主體、社會參與的多元投融資機制,努力解決建設資金瓶頸問題。縣政府以文件形式出臺了《竹溪縣城鄉一體化建設管理辦法》,按照“集中項目、整合資金、分項驗收、分類撥付、捆綁結算、各計其功、形成合力”的辦法,將農田水利、土地開發、生態補償、農村道路、安全飲水、能源沼氣、教育衛生、扶貧搬遷、危房改造等涉農項目資金予以統籌。
健全督辦考評機制。把全縣竹房城鎮帶城鄉一體化試驗區建設項目、建設任務分鄉鎮、分內容、分時間節點,下發專項督辦通知,分解落實到鄉鎮、部門,明確責任單位、責任人、督辦人,制定督辦預案,定時督辦,即按時間節點、督辦臺賬,10天一檢查一通報。
健全民主監督機制。加強規劃目標、任務和相關政策措施的社會宣傳,調動公眾參與城鎮帶建設的積極性和創造性。對事關全局的重大問題,特別是涉及惠民、安民的民生工程建設,廣泛聽取社會各界意見,主動接受社會監督。 (張清喜)
城鎮帶建設五項機制建立
時間:2011-09-22 01:22:43
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