9月15日（周一），我國(guó)首部專(zhuān)門(mén)規(guī)范住房租賃活動(dòng)的行政法規(guī)——《住房租賃條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將正式施行。《條例》旨在規(guī)范住房租賃活動(dòng)，維護(hù)住房租賃活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，穩(wěn)定住房租賃關(guān)系，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)加快建立租購(gòu)并舉的住房制度。
《條例》共7章50條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：一是明確總體要求；二是規(guī)范出租承租活動(dòng)；三是規(guī)范住房租賃企業(yè)行為；四是規(guī)范經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為；五是強(qiáng)化監(jiān)督管理；六是嚴(yán)格責(zé)任追究。
這部條例的出臺(tái)，標(biāo)志著住房租賃市場(chǎng)將從“野蠻生長(zhǎng)”邁入依法規(guī)范成長(zhǎng)的新階段。
把承租人的利益擺在顯著位置
本次《條例》的出臺(tái)，把承租人的利益擺在顯著位置。
《條例》對(duì)用于出租的住房提出明確要求：
用于出租的住房應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等相關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得危及人身安全和健康；
廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、過(guò)道、地下儲(chǔ)藏室、車(chē)庫(kù)等非居住空間不得單獨(dú)出租用于居住；
租賃住房單間租住人數(shù)上限和人均最低租住面積應(yīng)當(dāng)符合設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
《條例》加強(qiáng)合同管理，明確出租人和承租人應(yīng)當(dāng)使用實(shí)名簽訂住房租賃合同，住房租賃合同應(yīng)當(dāng)向所在地房產(chǎn)管理部門(mén)備案。
針對(duì)承租人合法權(quán)益保護(hù)不到位的問(wèn)題，《條例》規(guī)定住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確約定押金的數(shù)額、返還時(shí)間以及扣減押金的情形等事項(xiàng)，出租人無(wú)正當(dāng)理由不得扣減押金；出租人解除住房租賃合同應(yīng)當(dāng)通知承租人并為承租人騰退租賃住房留出合理時(shí)間，不得采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使承租人解除合同或者騰退住房。
規(guī)范住房租賃企業(yè)行為
《條例》明確，住房租賃企業(yè)是指以自有住房或者依法取得經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的他人住房開(kāi)展住房租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
《條例》明確規(guī)定：
住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、從業(yè)人員和管理能力，向所在地房產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)送開(kāi)業(yè)信息；
發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得發(fā)布虛假或者誤導(dǎo)性房源信息或者隱瞞、拒絕提供擬出租住房重要信息；
住房租賃企業(yè)應(yīng)建立住房租賃檔案，健全內(nèi)部管理制度，不得非法收集、使用、加工、傳輸或者非法買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息；
住房租賃企業(yè)應(yīng)向房產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)送其經(jīng)營(yíng)的租賃住房信息；
從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)的按規(guī)定設(shè)立住房租賃資金監(jiān)管賬戶(hù)并通過(guò)該賬戶(hù)辦理住房租賃資金收付業(yè)務(wù)。
此外，考慮到實(shí)踐中存在自然人從事轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)且規(guī)模較大的情況，《條例》還規(guī)定，自然人轉(zhuǎn)租他人住房開(kāi)展住房租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，適用本條例有關(guān)住房租賃企業(yè)的規(guī)定。
