燃?xì)獍踩P(guān)系到千家萬(wàn)戶。3月1日起，十堰市首部燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)法規(guī)《十堰市燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行。它的出臺(tái)將如何破解燃?xì)獍踩芾黼y題？又會(huì)為市民安全用氣提供哪些保障？.......來(lái)和小微一起了解吧。
立法背景
近年來(lái)，十堰市城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)發(fā)展迅速，燃?xì)馐褂梅秶粩鄶U(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，終端用戶服務(wù)持續(xù)提升，基本形成了便民、及時(shí)、高效的燃?xì)夤?yīng)格局。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，燃?xì)夤芫W(wǎng)廣泛延伸，供氣量、用氣場(chǎng)所和用戶數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)、用戶安全意識(shí)提升以及“全鏈條”管理責(zé)任仍需進(jìn)一步明晰。
《條例》的出臺(tái)，旨在通過地方性法規(guī)明確各方責(zé)任，規(guī)范燃?xì)饨K端服務(wù)市場(chǎng)，強(qiáng)化日常維護(hù)和安全使用管理，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
這些熱點(diǎn)問題為您解答
1.《條例》對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩?zé)任有哪些明確要求？在發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┑犬惓Ｇ闆r時(shí)，用戶應(yīng)采取哪些措施？
答：《條例》要求燃?xì)庥脩袈男邪踩脷饬x務(wù)，安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶、燃?xì)馊紵骶吆腿細(xì)膺B接管，并做好日常維護(hù)。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┑犬惓Ｇ闆r時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉閥門、開窗通風(fēng)，并到室外安全區(qū)域報(bào)修。禁止在現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火、開關(guān)電器或撥打電話。
《條例》還明確了無(wú)法入戶和情況緊急時(shí)燃?xì)庑孤屝薜母鞣铰氊?zé)和對(duì)應(yīng)措施。對(duì)于無(wú)法入戶的，條例要求公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)配合依法實(shí)施入戶搶修作業(yè)，任何單位和個(gè)人不得非法阻撓。對(duì)于情況緊急無(wú)法采取應(yīng)急措施的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者必須立即報(bào)告燃?xì)庵鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合采取相應(yīng)措施，確保安全隱患可控。
截至2024年12月底，全市居民用戶燃?xì)獍踩叭住保慈細(xì)鈭?bào)警器、自閉閥和金屬波紋管）已完成安裝約50萬(wàn)戶，2025年計(jì)劃居民用戶安裝“三件套”13萬(wàn)戶。
2.針對(duì)餐飲場(chǎng)所、高層住宅等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，《條例》有哪些具體的硬性規(guī)定來(lái)確保用氣安全？
答：針對(duì)餐飲場(chǎng)所、高層住宅等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，《條例》明確規(guī)定，非居民用戶及在高層建筑、古建筑、文物保護(hù)單位和公共場(chǎng)所使用燃?xì)獾模仨毎磭?guó)家規(guī)范設(shè)置安全保護(hù)裝置，并確保其正常使用。目前，全市1.13萬(wàn)家使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)已全部安裝燃?xì)獍踩叭住保ど虡I(yè)用戶已完成“瓶改管”改造930戶。
3.根據(jù)《條例》，該如何推進(jìn)老舊管網(wǎng)更新改造？
答：《條例》要求各級(jí)政府將燃?xì)獍踩{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立政府統(tǒng)籌、企業(yè)實(shí)施的老舊管網(wǎng)更新改造機(jī)制。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者需加強(qiáng)日常巡查和老化評(píng)估，及時(shí)確定更新改造范圍，并與老舊小區(qū)改造、城市道路橋梁改造等工程協(xié)同推進(jìn)。據(jù)悉，三年以來(lái)，十堰累計(jì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管道更新改造項(xiàng)目92個(gè)，獲批資金16.03億元，改造戶數(shù)約50萬(wàn)戶。
4.十堰市在提升燃?xì)忸A(yù)警能力方面采取了哪些具體措施？建立了哪些智慧監(jiān)管平臺(tái)？
答：《條例》提出加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的燃?xì)庑畔⒒O(jiān)督管理平臺(tái)。目前，十堰市已建成市級(jí)“城市大腦”、市城管執(zhí)法委“城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)”和燃?xì)馄髽I(yè)“智慧燃?xì)狻钡戎腔郾O(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)日常運(yùn)營(yíng)、燃?xì)夤芫€分布、監(jiān)測(cè)預(yù)警等情況的“一屏統(tǒng)覽”。
5.《條例》對(duì)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的運(yùn)營(yíng)有哪些具體規(guī)定？十堰市在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管方面有哪些實(shí)際舉措？
答：瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者需實(shí)行統(tǒng)一配送、入戶安檢，僅限充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶，并標(biāo)明供氣單位名稱和統(tǒng)一服務(wù)電話。通過燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)信息系統(tǒng)，對(duì)氣瓶充裝、儲(chǔ)存、配送、檢測(cè)、使用環(huán)境、報(bào)廢全過程進(jìn)行記錄和管理，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制銷售。
《條例》明確燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可堅(jiān)持“嚴(yán)核嚴(yán)管”。十堰已組織專家對(duì)原有72家城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行再核查，為32家符合經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)換發(fā)新證，將原有51家液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)化整合為15家。
6.《條例》具體賦予了公眾哪些參與和監(jiān)督的權(quán)利？
答：《條例》鼓勵(lì)公眾參與燃?xì)獍踩O(jiān)督，規(guī)定任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為，有權(quán)勸阻、制止，并向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者或相關(guān)部門報(bào)告。經(jīng)查證屬實(shí)的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。各縣（市、區(qū)）燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)建立舉報(bào)投訴制度，公開舉報(bào)方式和途徑，及時(shí)處理舉報(bào)投訴。
建議廣大市民積極學(xué)習(xí)《條例》，掌握安全用氣和應(yīng)急處置知識(shí)，配合燃?xì)馄髽I(yè)做好入戶安檢，履行安全用氣義務(wù)，切實(shí)保障生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，呼吁燃?xì)馄髽I(yè)、物業(yè)等單位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定的責(zé)任義務(wù)，共同守護(hù)城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
《十堰市燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》的實(shí)施，標(biāo)志著十堰市燃?xì)獍踩芾磉~入法治化、規(guī)范化新階段。通過政府、企業(yè)、市民的共同努力，十堰市將筑牢燃?xì)獍踩谰€，守護(hù)城市“生命線”，為市民創(chuàng)造更加安全、和諧的生活環(huán)境。
擰緊燃?xì)狻鞍踩y”，守護(hù)城市“煙火氣”。讓我們一起積極履行安全用氣的責(zé)任與義務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)讓平安常伴身邊。
