玉帶連阡陌，山鄉筑坦途。時下，行駛在鄂渝陜交界的秦巴腹地——我縣域內的廣袤鄉村，一條條暢通便捷的鄉村公路聯村通戶，串起沿線一個個興業富民產業，鋪展開一幅路暢、村美、民富、縣強的鄉村振興新畫卷。
駐足回首，一“路”見證，崇山峻嶺間布滿開路者的汗水與足跡。近年來，我縣舉全縣之力久久為功、以路為犁、苦干實干，持續高質量推進“四好農村路”示范縣建設，用心探索“農村公路+”新模式，用情推動農村公路由“交通線”向“風景線”拓展升級，用力鋪就鄉村振興“快車道”。
▲龍王埡至黃花溝茶旅融合示范路
通村達戶鋪就百姓“幸福路”
“現在路修到家門口，公交車也開到家門口，我們抬腳就能坐公交進城，簡直太便捷了！”6月15日上午10點50分，鄂坪鄉黃花溝村村民徐永明帶著老伴和孫子，向家附近的公交候車亭走去，趕11點發車的25路公交車。
黃花溝村距縣城29公里，與陜西省平利縣和鎮坪縣交界，全村僅105戶、312人，曾是以農耕為主的空心村。隨著穿村而過的432省道改擴建完成，村內道路也提檔升級，黃花溝村發生了翻天覆地的變化：田園變游園、民房變客房、產品變商品，古樹、河谷、土房、中藥材、茶園等“沉睡資產”全部被盤活，昔日的“空心村”成為遠近聞名的“網紅村”……
建好一條路，暢通一個村，激活一方產業，帶富一村人。黃花溝村的華麗轉變，正是我縣扎實推進“四好農村路”建設、構建內通外聯微循環取得的成果。“‘十四五’以來，全縣上下將‘四好農村路’建設納入全縣十大民生事項，舉全縣之力、聚全縣之智推進這項工作。”縣交通運輸局黨組書記、局長吳曉巍說。
建設“四好農村路”，建好是基礎。我縣地處鄂、渝、陜交界的秦巴山區，海拔800米以上的高山占總面積的65%，“出門遍地山連山，抬頭只見碗大天”曾是竹溪人出行難最真實的寫照。為高標準建設農村公路，我縣堅持規劃與政策同步，科學編制《竹溪縣“四好農村路”發展規劃》《竹溪綜合運輸服務“十四五”發展規劃》等文件，先后完成縣鄉道提檔升級689公里、通村組道路1145公里、通院入戶路952公里、產業路400余公里、“四好農村路”示范路340公里。搶抓“四好農村路”全國示范縣創建機遇，推動示范創建提質擴面，從區域示范引領建設向全域發展轉變。
建好“四好農村路”，離不開資金支持。該縣堅持頂層設計，通過對上爭取、政府統籌、市場引入、群眾參與等方式，打造“政府主導、社會參與、全民共享”全域共建“四好農村路”的大格局。5年來，全縣通過爭取債券資金、融資貸款以及發動社會募捐等形式，累計整合資金20億元投向農村公路建設領域，掀起上下齊心、干群同心的農村公路建設高潮。
如今，在我縣，一條條“四好農村路”修到村頭，通到百姓的家門口。據統計，截至目前，全縣農村公路總里程達到3231公里，戶戶通硬化路率達100%，村民出行“抬腳上車”、物資進城下鄉暢通，“人享其行、物暢其流”的幸福愿景照進現實。2023年，我縣成功創成“四好農村路”全國示范縣。
▲水坪鎮桃花島旅游觀光公路
精管細護構筑堅實“微循環”
盛夏時節，熱浪撲面。在縣內公路沿線，一群身著橘紅色工作服的道路養護人員忙著修整路肩邊坡、清理水溝涵洞、修補路面裂縫、維修沿線設施……只為趕在汛期來臨之前，筑牢公路保暢“安全堤”，為群眾安全暢行保駕護航。
公路“三分建，七分養”。為鞏固農村公路建設成果，近年來，我縣按照“有路必管、管必到位，有路必養、養必規范”的工作要求，在“管好、護好”農村公路上做精細文章，成立以縣委、縣政府主要領導為組長的創建工作領導小組，出臺系列政策文件，建立了層次分明的管理責任體系。
因勢利導，組建專群結合管護隊伍。2021年，我縣公路事業發展中心掛牌成立，分區設立5個中心管理站，選派15名同志駐各鄉鎮，協助鎮村抓好農村公路建管養工作。建立縣鄉村三級路長制，組建交通運輸行政綜合執法大隊，同步在鄉鎮、村分別設立路長制辦公室、護路站，建成縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員的路產路權保護隊伍。
順勢而為，創新信息化管理手段。該縣縱深推進“互聯網+農村公路”管理，充分運用農村公路智慧管理平臺，完善巡回查處、病害上報、分級養護的管理流程，為農村公路“一張圖”和綜合性管理服務平臺提供強有力的數據支撐。
經過多年探索，我縣通過市場化改革解決農村公路“誰來養”的問題，形成示范引領效應。
專業養護提能。創新建立“專養+群養+示范”的分級養護模式，引進培育5家市場主體，依托養護公司機械化、專業化能力，加速補齊養護短板，為提升全域農村公路的養護質量、養護水平、養護效率注入活力和能量。
群眾養護提效。目前，全縣共有15個鄉鎮農建辦和319個村養護隊。我縣充分發揮全省共同締造試點縣優勢，設立176個積分超市，創新將路田分家、路宅分家、路域環境等納入積分制管理，2.3萬余戶群眾深度參與公路養護，實現從“讓我養”到“我要養”的轉變。
量化考核定效。將農村公路建養工作納入全縣年度綜合目標考核的主要內容，對農村公路養護管理進行細化、量化，嚴格考核，推行“群眾滿意制度”，實現養護管理檢查常態化。
多元激勵增效。先后出臺《竹溪縣農村公路養護管理辦法》和《竹溪縣農村公路養護管理考評辦法》等系列文件，將農村公路管養納入全縣績效綜合考評，建立月評季督年考核機制。同時，拿出專項資金用于農村公路養護獎勵激勵，通過與績效考核掛鉤、與資金撥付掛鉤、與激勵評先掛鉤，進一步解決養護工作難題。
管養出實招，品質見實效。在創建“四好農村路”全國示范縣期間，全縣共創建鄉村振興示范路7條、黨建引領示范路10條、最美農村產業路15條，為“四好農村路”建設增添了濃墨重彩的一筆。
▲中峰鎮貢米基地產業路
創新融合邁入發展“快車道”
一路通，百業興。“四好農村路”建設鋪下的是路，連接的是民心，承載的是希望與愿景。
以路為媒、以路興業，我縣高質量推動和美鄉村示范點建設，依托“交通+”融合發展，將交通融入生態旅游、農業產業、鄉村物流體系中，貫通城鄉流動的大動脈，為鄉村振興加速發展提供有力交通支撐。
八卦山省級自然保護區位于泉溪鎮境內，因景區山形形似八卦圖而得名。自通村景區路拓寬升級后，暢游體驗隨之提升，這里如今成為網紅打卡地。在山水濃蔭中，游客們沿著山水畫廊賞森林秘境、四季美景，宛如進入天然氧吧。
路美連風景，引來八方客。目前，我縣建成400余條旅游公路，將轄內15個3A級以上景區、198個景點串聯起來，并開通7條旅游公交專線和定制旅游班線，實現有景的地方車能去、見景的地方車能往。去年，全縣共接待旅客614.7萬人次，旅游綜合收入46.7億元。
路通百業興，帶富一方百姓。依托346國道、238省道等“四縱六橫”主干線公路路網，全縣240公里產業路上，車流不息、物暢其流，形成有機綠茶、道地藥材、高山蔬菜等8條農特產品產業帶。12家農業龍頭企業、1243家專業合作社、3.6萬戶種植養殖群眾和100余萬畝產業基地實現聯園串戶，流淌在丹霞山的世界頂級好水VOSS礦泉水更是通過桃源芙絲產業路走出深山、走向全國。產業路帶動3.5萬余人務工就業，實現年產值67億元。
路暢民共富，繪美一座村莊。以百里果廊、百里景廊、百里綠廊為骨架，全縣大力推進公路綠化，以路為媒扮靚鄉村，建設公路景觀節點63處，形成“一路一風景、一鄉一環線、一村一特色”。其中，蔣家堰鎮蓮花片區、中峰鎮同慶溝片區、水坪鎮大石門片區、鄂坪鄉王家河片區等已成為竹溪特色鄉村建設的名片。全縣特色鄉村每年吸引縣內及周邊地區游客近80萬人次。
依托暢美村路，全縣電商物流業實現蓬勃發展。縣、鄉（鎮）、村電商物流體系進一步完善，建設秦巴電商產業園縣級物流配送中心，搭建阿里村淘縣級運營服務中心、郵樂購竹溪運營中心等4個銷售平臺，整合16家物流企業和350余臺社會物流車輛，建成電商扶貧示范鄉鎮3個、示范村17個、村級網點319個；110個本土單品實現網上銷售，網絡覆蓋率達到100%。我縣被授予“全國電子商務進農村綜合示范縣”稱號；竹溪農村電商物流模式入選全國典型案例庫。
大道至簡，實干為要。竹溪交通人將繼續圍繞“四好農村路”建設，更好地服務群眾美好交通出行，加快實現“鄉村振興先行區、綠色發展示范縣”目標，奮力書寫交通運輸事業高質量發展新篇章。
