摘自：秦楚網訊（十堰日報）通訊員夏勁松
享有“湖北省十大茶葉名鎮”、“生姜之鄉”、“竹溪糧倉”美譽的竹溪縣水坪鎮，素有“竹溪東部明珠”之稱。2009年，在納入全省新農村建設試點鄉鎮后，該鎮按照新農村建設的總體要求，圍繞“3至5年明顯變化，5至7年大變化”的目標，以壯大產業、完善基礎、改善民生、整治環境為突破口，扎實推進新農村試點鎮建設，取得了顯著成效，先后被授予“省級環境優美鄉鎮”、“十堰市先進鄉鎮”和“‘一統三分’戰略示范鎮”榮譽稱號。
夏末初秋，走進竹溪縣水坪鎮，一幢幢藍瓦白墻的農家民居掩映在綠樹叢中，一條條寬闊平坦的水泥公路縱橫交錯，一塊塊泛著綠意的農田蘊藏著勃勃生機……所到之處，可以深切地感受到這里正發生著巨大變化。
農民們開心地說：“錢袋鼓了，房子新了，公路平了，風氣正了。”
嬗變的奧秘何在？鎮黨委書記程從國一語道破天機：“借助全省新農村試點鎮建設的東風，舉全鎮之力，加快推進了‘產業富鎮、工業強鎮、生態立鎮、人才興鎮’戰略，縣委、縣政府領導的高度重視，一批試點鎮項目的順利實施，為水坪經濟社會發展注入了新的活力。”
“一二三四”繪藍圖
建設新農村，科學規劃是龍頭。該鎮在深入調查研究的基礎上，制定了新農村試點鎮建設實施方案，確定了“一心、兩園、三線、四區”的總體建設思路（“一心”即：集鎮建設核心；“兩園”即：前進有機茶生態園和塔二灣循環農業示范園；“三線”即：305省道、竹溪河道和谷竹高速公路三條軸線；“四區”即：建材化工生產加工區、有機茶生產加工區、畜牧養殖基地建設區和生態家園建設區）。根據這一發展定位，配套完善了《新農村試點鎮建設總規》、《中心集鎮建設規劃》、《產業發展規劃》、《交通道路發展規劃》、《農村水利發展規劃》、《農村環境整治規劃》和42個《村莊發展規劃》。在制定規劃時，堅持突出地方特色，與經濟和社會發展相適應，與全縣“十二五”規劃土地利用總體規劃相銜接。
未來五年，該鎮將以鎮區為核心，以“三線”為紐帶，以“兩園四區”為載體，重點突出特色產業、工業經濟、基礎設施、村莊城鎮和農村文明建設五大工程，著力打造全省新農村建設的示范鄉鎮。
特色產業富群眾
經濟要發展，群眾要富裕，產業發展是基礎。近年來，水坪鎮黨委、政府圍繞農民增收這個核心，精心打出“茶葉”、“蔬菜”、“畜牧”三張牌，有效拓寬了農民增收的渠道。全鎮以前進茶場、塔二灣茶場為龍頭，以25個村級茶場為基礎的茶葉總面積達到2.6萬畝，茶葉產業總產值達到1.2億元，人均茶葉收入達1800元以上；培植500畝以上的蔬菜專業村12個，新建水坪街村生姜種苗基地100畝，在閻家壩、水坪街村發展生姜500畝，全鎮蔬菜基地面積突破1萬畝，菜農人均凈收入達到8000元以上；依托新科牧業、順旺牧業等大型養殖企業，帶動、培植了以黃龍、漫液為主的10個生豬養殖專業村，積極扶持星成牧業“雙千工程”建設（1000頭牛、1000只羊養殖基地），使全鎮畜牧產業得到突破性發展；集中連片發展以柚子、蠶桑、二花為主的特色產業基地8000余畝。預計到2012年，全鎮特色板塊基地面積可達到7萬畝。
如今，該鎮農民人均純收入達4700元，比3年前增加1120元，年人均增加373元，特色產業收入占人均純收入的60%以上，全鎮村集體經濟純收入達300萬元。
產業發展鼓起了農民腰包，記者走進一幢二層樓的前進村村民家，看到屋內窗明幾凈，沙發、寬屏液晶電視、太陽能等一應俱全。年近七旬的余大爺高興地說：“前幾年兒子要我搬進城里享福。現在，村里交通方便、空氣新鮮，我覺得住在咱們村才是真正的享福哦，這里哪兒也不比城里差！”
打造實力工業園
工業園區既是企業集聚、產業集群的平臺，也是破解土地制約的必要之舉。竹溪縣水坪鎮工業基礎條件優越，境內有工業園區、瑞誠水泥廠等縣屬工業集群。從2007年開始，該鎮就把建設竹溪縣“第二工業園”作為工業強鎮的重中之重提上議事日程，堅持高起點規劃、高效益招商、高標準管理，全面構建以縣工業園區為龍頭、金銅嶺和胡柳樹兩個特色工業小區為骨干的工業發展網絡，全鎮工業經濟呈強勁發展態勢。今年，竹溪縣政府大手筆規劃，在水坪鎮金銅嶺村儲備工業用地1000畝，必將為該鎮實現工業經濟騰飛帶來千載難逢的機遇。
目前，全鎮規模以上企業達到11家，今年前兩季度，全鎮實現工業總產值5.2億元，預計全年可實現工業總產值13.5億元，同比增長49.8%，實現稅收1400萬元，同比增長55.1%。隨著瑞祥花炮廠、合泰建材、良才建材等一批骨干企業的逐步壯大，該鎮已初步形成了以有機綠茶加工、花炮生產、新型建材、化工生產為主的四大工業體系，形成了極具活力的“第二工業園”，該鎮也因此成為竹溪縣名副其實的工業強鎮。
建設楚天明星鎮
日前，筆者在水坪集鎮文化廣場建設現場看到，工人正在緊張鋪設彩色地面磚。據了解，國慶節前夕該廣場即可投入使用，將成為集鎮居民休閑、集會、娛樂、運動的好去處。此外，投資3500萬元、日處理污水能力達5000噸的污水處理廠建設項目已獲得立項批準，閻壩大道、水杜大道已完成規劃設計，隨著這些重點項目的快速推進，該鎮集鎮建設將步入一個新的臺階。
近年來，水坪鎮緊緊抓住全省新農村試點鎮建設機遇和窗口優勢，把加快集鎮基礎設施建設、改善生態環境、提升集鎮功能作為城鎮建設主要任務，重點抓好“四街一場”（水坪新街、水坪老街、閻壩一條街、漫液一條街，中心集貿市場）建設，形成了以水坪街為軸心、自秋木埡至康家嶺“一線穿珠”的十里長街。
為不斷提高集鎮建設水平，該鎮依托市規劃設計院編制了集鎮總規，重點建設集鎮核心區，主要覆蓋水坪街、閻家壩、前進、洞子溝、杜家溝5個村。投資500余萬元，對集鎮道路進行加寬，通過改造下水道、鋪設彩面磚、架設路燈、栽植街道風景綠化樹，把305省道和“白竹”路5個村“y”型集鎮提高到一個新的水平。同時，成立了專門的環衛隊伍，配備了垃圾車、垃圾池等環衛設施，實行“門前三包”制度，有效改善了集鎮環境，促進了市場繁榮，提升了對外形象，集鎮規模由2006年的1.2平方公里擴大到2.5平方公里，一個寬敞、明亮、潔凈、文明的楚天明星城鎮展示在竹溪東方。
美化魅力新村莊
“藍瓦、白墻、紅窗，冬暖夏涼，住著舒暢。”這是該鎮閻家壩村農民對實施新農村建設的由衷贊美。今年以來，該鎮以片區改造為抓手，加大農房改造力度，投入400余萬元，改造房屋545戶，硬化道場98個，維修硬化斷頭路2.5公里，群眾居住環境得到極大改善。
在水坪鎮洞子溝村，筆者看到了另外一番景象：漂亮的農村新居里，村民王大媽將沼氣灶的開關輕輕一扭，藍色的火苗立即歡快地跳動起來。“過去院子里到處堆滿了秸稈和柴火，自從建起了沼氣池，房前屋后干凈多了。”王大媽說，這些都得益于該鎮的清潔鄉村工程，不僅改善了鎮村形象，更提高了人民群眾生活質量。近年來，該鎮完成“一建三改”420戶，硬化通村公路180公里，新建大型人畜飲水工程5處，人畜安全飲水覆蓋率達75%。
該鎮以爭創全省環境優美鄉鎮為契機，把百里長廊建設作為村莊建設的重要抓手加快推進，加大了村莊環境整治工作力度，按照“樓房坡屋頂、道場硬化、花園綠化”的統一模式，在省道沿線11個村完成坡屋頂改造658戶，平房改造613戶，雜房、廁所改造120戶，道場硬化573戶，安裝花欄521戶8900米，木柵欄維修5000余米，墻面噴漆1.5萬平方米，新建垃圾池87個、中轉站6個、垃圾填埋場1個。前進村、金銅鈴村先后被評為“省級新農村建設示范村”。
同時，結合谷竹高速公路拆遷，該鎮積極探索“遷村騰地”新舉措，規劃建立集中居住點，配套完善基礎設施建設，逐步建設住宅美化、道路硬化、周邊綠化、環境凈化的現代居住示范小區，形成了以小區為特色的村莊布局。目前，全鎮形成集中居住30戶以上的中心村莊120個。
培育文明新農民
該鎮在抓基礎建設的同時，把鄉風文明建設放在更加突出的位置，進一步完善了村務公開和民主議事制度，逐步健全充滿活力的村民自治機制。充分發揮村民理事會等村民自治組織的作用，保障農民的知情權、決策權、參與權和監督權。大力開展“文明村”、“文明單位”和“星級文明戶”創建活動，引導農民崇尚科學、抵制迷信、破除陋習、移風易俗，不斷提高農民素質和鄉風文明程度，農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制和精神文明建設進一步加強，農村陳規陋習進一步改變，農民精神面貌有了明顯變化，農村文明程度和農民整體素質進一步提高。全鎮80%以上的村黨組織達到“五好”目標，政務公開、村務公開、黨務公開率達到98%。
隨著農村精神文明建設的深入開展，培育出了一大批新型農民。如今，主