記者昨天從銀監會了解到，各方強烈關注的《商業銀行服務價格管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)，目前正在多個部委、各大銀行總行之間多方溝通、反復討論，爭議和修改意見很多。銀監會表示，此次征求意見并不是簡單砍掉收費項目，而是在規范的基礎上重新梳理，一些商業銀行確實付出了運營成本的收費應該保留，其中就包括之前已基本取消的“跨行查詢手續費”。

對有成本的服務收費是企業正常經營行為
銀監會業務創新監管協作部表示，意見稿的核心宗旨是“砍掉不合理收費、規范合理收費”，既要考慮修正群眾意見較大、社會輿論關注的一些收費項目和標準，同時也要考慮商業銀行合法、合理的成本，對一些服務收取必要費用的經營要求。據介紹，前一階段媒體報道的“銀行服務價格管理辦法征意見出臺、7項服務不得收費”的內容，并不全面和完整，實際上在討論取消和調整的項目內容非常多，外面說有3000多項，是把所有的項目攤細了說，但真正的項目也有好幾百。

銀監會有關工作人員表示，需要說明的是，這次意見大征求并不是簡單地把收費項目砍砍光，有些服務，商業銀行確實付出了運營成本，此前沒有收費，并不說明收費本身不合理。比如前些年一度收取過、又大部分取消掉的“跨行查詢手續費”，并不是外界一些評論所說的是無本生意。用戶在進行跨行查詢業務的時候，所查詢的資料信息都是由人民銀行的數據交換中心提供的，而各商業銀行每年都需要向人民銀行提供這些數據存放、查詢的“席位費”，雖然這筆“席位費”的具體金額目前不能公布，但由此產生的成本是確認無疑的事實。商業銀行也是企業，很多還是上市公司，對于有成本的服務，向取得這項服務的用戶收取一定的費用，是應該維護的企業正常經營行為。至于收取標準，則應該廣泛聽取群眾的意見和建議，考慮社會的承受度，可以考慮在一定次數、比如每月十次以內免費、超出部分收取。這些意見，在“意見稿”的征求意見期間都會被考慮和研究。

每個公民有望獲得一個終身免費賬戶

銀監會方面還表示，在目前征求意見過程中，有關“商業銀行應對一些賬戶免收年費和小額賬戶管理費”的意見也比較集中。用戶希望免收，而銀行則給出了提供這些服務產生的成本費用證明，所以銀監會正在會同發改委對各方意見進行綜合評價和考量，現在有一種新的解決方式正在逐漸取得共識，那就是對一些由于銀行用戶“被動接受”而產生的年費和賬戶管理費，有望給予公民每人一個終身免費銀行賬戶。這種終身免費賬戶將主要用于以下的業務：1、單位指定用于發放工資(含退休金)的銀行賬戶；2、醫保、低保、事業保險、養老保險賬戶等用于發放社會保障資金的銀行賬戶；3、住房公積金賬戶；4、已簽約用于償還個人貸款且對應的還款合約尚未終止的銀行賬戶(信用卡賬戶除外)。

不過，由于公民因工作變動造成發放工資的銀行變換、居住地變動帶來的社會保障資金賬戶易地等，這些對“終身免費賬戶”可能產生的技術性問題，銀監會、發改委和各銀行總行還在進一步研究解決中。

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信用卡業務監督管理辦法可望10月出臺

記者昨天從銀監會獲悉，《商業銀行信用卡業務監督管理辦法(征求意見稿)》已經高層審核，目前正在進行最后的討論、修改，最快可于今年10月份正式公布施行。銀監會業務創新監管協作部表示，對于這份征求意見稿的意見和建議收取，截止時間是2010年9月10日，修訂這個管理辦法的根本目的是為了促進商業銀行信用卡業務健康發展，保護金融消費者合法權益，解決當前輿論關注、群眾呼聲很高的一些熱點問題。銀監會的辦公會議已經原則上通過了意見稿，等待9月10日所有的修改意見匯總后，會交給人民銀行批復。根據有關銀行法規的立法程序，最快今年10月份可以頒布實施，如果修改意見多，修改量增大，則最遲會于2011年1月份頒布實施。（來源：《秦楚網》）