今年，縣委、縣政府高屋建瓴地提出了“工農對接”的發展戰略，為我縣轉變經濟增長方式促進縣域經濟又好又快發展指明了方向，在全縣上下引起了很大反響，深得干部群眾的擁護。為準確把握“工農對接”的內涵和精髓，９日，記者采訪了縣委書記余春存。請看——
實施工農對接戰略轉變經濟增長方式
——縣委書記余春存訪談錄
記者：余書記，您好！縣委、縣政府提出的“工農對接”包含工業與農業對接、田間與車間對接、企業與市場對接、產業與項目對接，這是全市“一統三分”戰略的延伸，您為什么會提出這么一個高屋建瓴的發展思路？
余春存：我們為什么提出“工農對接”這個思路？我們是認真學習了市委、市政府提出的“一統三分”戰略，按照科學發展觀的要求，特別是黨中央、國務院提出的“轉變經濟增長方式”，又結合我們自身的實際，來破解制約我縣經濟社會發展的瓶頸。第一，怎么樣結合自身實際，來加快縣域經濟的發展？應該說我們縣進行了認真的研究，當時我就總結我們的縣情，對我們來說，最大的實際就是我們發展不夠。第二，怎么樣來加快發展？制約我們發展的關鍵在什么地方？我們認為，我們有工業，它太弱小；有農業產業化，但不足以富民；有資源，沒有變成財富；有交通，但不便捷。應該說，去年我們在破解這四個方面進行了有力的探索。
有交通但不便捷的問題，我們正在啟動的谷竹高速，通過市委、市政府舉全市之力，集合方方面面的資源，現在正在動工建設。谷竹高速這個交通通道，能解決我們305省道沿線的交通不便問題；然而，竹溪的地理位置，包括它的版圖輪廓，都是一個狹長地段，解決了我縣305省道沿線的問題，但南部山區的交通問題同樣難以解決。我曾經跟省長講過，我說您想一想，在中國中東部地區，有沒有一個縣城到省城要九個半、十個小時，我說沒有，但是您請記住，有竹溪；還有哪一個鄉鎮到縣城需要五個半、六個小時，您要記得竹溪還有個向壩、還有個桃源。而我縣大部分的資源都在南部山區，目前，南部山區正在向市委、市政府爭取鄭渝鐵路的走向，從十堰到房縣、到竹山、再到我縣向壩南山，到重慶巫溪。這個鐵路如果能爭取到，高速能爭取到，鐵路跟高速又怎么來連接？我們又在爭取從水坪到向壩的這個戰略大通道，這樣，有交通但不便捷的問題，通過我們的努力，在“十二五”以內，可以得到有效的化解。
有資源但沒有變成財富的問題，該怎么解決？我們有12億立方米黑板石的儲量，歐洲的議會大廈、德國的總統府等等都是我們這出產的黑板石；有6億噸煤；鐵、鉛、鋅礦的資源非常豐富。但是，我們必須正視一個現實的問題，我們是南水北調中線工程的核心水源區，按照國家環保的要求是不能開采的。我們在思考這個問題的同時，必須考慮國家產業政策、投向、要求，國家要求我們做的，我們就做；不支持我們做的，我們就堅決不做。但是在做的同時，要充分考慮到，我們給子孫后代留什么？是把子孫后代的飯留到現在吃，還是留給子孫吃，我們也進行了思考。我就說，我們的飯必須留給子孫后代吃，竹溪必須打“生態牌”，這種“生態牌”就是給我們的子孫后代留下青山綠水和一個良好的生態環境。應該說，竹溪良好的植被，是阻止西北的風沙和災害進入我們中部地區的一道天然屏障，這道屏障一旦破壞，我們將是歷史的罪人。以水電產業為例，比方說十八里長峽，那是省級的自然保護區，我們正在爭取把它列為全國的自然保護區。我到北京去，到國家林業部去匯報，馬上就要申報成為全國的自然保護區，全國的自然保護區對環境的要求更高。十八里長峽現在有3萬千瓦的水電裝機，全縣其他的流域水電裝機總計是120萬千瓦。現在我們把已經開發的40萬千瓦的水電裝機盡快把它做起來，其他沒有做起來的、沒有開發的和不便開發的、破壞我們生態環境的，我們一律叫停，我們不能以我們的生態來促進暫時的發展。我們把其他幾十萬的水電全部叫停，保證它的“原生態”，事實上就是我們對子孫的一種責任。那水電叫停了以后怎么辦，還有其他什么替代產業？煤，風險太大！煤，對我們說，也不能無限期的開發，以前我們最高峰的時候有97家煤礦，去年已經關閉了13家，年底又關掉一家，現在正常生產的只有2家，另外的7家都在進行“三建一改”，如果今年不達標，煤礦也要關掉。那就是水電資源開發告一段落，煤不能做，板石也必須是進行有效的開發，鋅礦我們不能做，金礦我們不能做，鎂礦我們不能做，礬礦我們不能做，那做什么？那我們就說，我們要做鐵精粉。這個大家都知道，在去年低峰的時候，鐵精粉的價格是每噸800塊錢，現在每噸已經到了1600塊錢，國際鐵精粉的價格，也已經是80%、90%漲價，這是國家支持我們做的。那就是說，我們解決有資源沒有變成財富的問題，并不是要對資源進行破壞性的、掠奪性的開發。也就是說，暫時來講，我們開采鐵礦，立足板石，整合煤礦，再不鋪其他新的攤子，那就是在解決有資源沒有變成財富的問題。
有工業但太弱小，有農業的產業化但不足以富民，我們思考解決這一問題的基本前提，就是讓我們的山間、田間、車間進行有效對接，讓企業同市場進行對接，那就是走出一種以特色的農業來促進特色的工業，讓特色的工業來促進我們特色的農業，走出一條以農促工、以工帶農的路子，最終達到企業增效、農民增收的目的。因為我們在工業的建設上，在農業產業化的建設上，曾經走過彎路，我們必須記住歷史，以前我縣的“減震器”、紅羅蘭、酒廠、魔芋加工廠、桑蠶，這些產業我們曾經都做過，最后都夭折。實際上每個產業都有鮮明的特點，就是因為我們的產品沒有跟市場進行有效的對接。我說這種對接，是一種什么樣的對接？那就是說，特色的農業支撐我們特色的工業，工業需要什么，農業就培植什么，否則工業沒有原料，你這個工業做不大；農業沒有工業來帶動，最終你這個產業又將失敗。竹溪是中國魔芋之鄉、全國黃連之鄉、全國有機綠茶之鄉，怎么樣利用這些優勢？那就是立足現有的工業來把它做大做強，利用現有的產業來培植新的增長點。我們的工業有華馳、有創藝，這是我們縣里的化工產業，華馳和創藝應該說是整個湖北在黃姜皂素加工業這方面，唯一拿到環境評價的，拿到環境資格認證的。但是這個企業，目前不通過特色農業產業來支撐，可能馬上又會失敗、夭折。黃姜以前低峰價格是2毛幾，現在黃姜簽訂單還缺貨，那我們就想，要打造中國的黃姜皂素集散中心，延長產業鏈，最終讓國際、國內的黃姜受制于我們這個地方，因為其他地方生產都是非法生產，只有我們拿到了“環境憑證”。那怎么來把他做大做強？把兩個企業完全聯系在一塊，去年華馳的產值是4700萬元，今年可以做到4.5個億；創藝去年是800萬元，明年可以做到2個億。就是通過這種培育，讓我們特色的農業來支撐我們特色的工業，讓特色的工業來帶動特色的農業，企業要能增效，農民要能增收。這就是我們為什么提出工農對接這個基本想法。像黃姜，我們的工業、企業需要，有這個技術，我們就種植黃姜；像茶葉，茶葉以前僅僅是喝茶，去年我們就由喝茶變成吃茶，生產茶食品，生產烏龍茶，我們還生產茶微粉、茶多酚這種綠色保健食品。隨著經濟社會的發展，人們對綠色、有機、健康的追求是永無止境的，我們怎么來拉長產業鏈，把產業鏈做到終端，讓它在國際國內都有影響力，像茶葉，把微粉、多酚生產出來以后，就生產綠色保健食品，做成膠囊，這種東西國內沒有，歐洲少，亞洲也就是日本有，我們跟日本合作，日本出設備、技術、包銷售，完全是世界上最先進的，我們的茶葉氨基酸的含量在30%以上，有機標準已經達到歐盟認證。我縣20萬畝茶葉基地，再加上竹山、陜西平利，秦巴山區優質的茶源都向我們這個地方積聚，我保守估計可以做到30個億。
再一個就是魔芋。竹溪是全國7個魔芋之鄉之一，而且是第一個被國務院授予的。我們最初就是生產魔芋精粉，然后摻點精粉加在面條里，沒有其他的產業鏈，沒有占領市場的終端。實際上魔芋對我們人體保健的功能，在我們現在的認知世界里還沒有達到，這樣我們引進貴州天龍包括一些有影響力的企業，再把中國的魔芋之鄉這塊牌子實實在在做起來，來惠及人類。像桑蠶，以前我們有10萬畝的桑葉基地，因為沒有工業的帶動，一夜之間都砍光了，現在又上了桑蠶這個項目，那么我們現在就有意識的來培育桑葉基地。我們現在有個韓資企業，要香櫞，那我們就有意識來培育一個香櫞基地。我所說的這個對接，它是無縫的對接，有接才有對，有對才有接，既符合我們轉變經濟增長方式，又符合我們自身發展的特點這么一個路子，否則我們所有做的事情，都是前功盡棄，或者說是事倍功半；現在我們要做的就是要起到事半功倍的這樣一個效果，那就是“工農對接”為什么要對，為什么要接，為什么要講這個思路的原因。
減振器我們在辦，最后別人搬走了；紅羅蘭我們做過，垮了；我們市里面的黃姜，有一部分姜民是發了財，但最后也夭折了。問題是什么呢？因為沒有與市場對接，沒有有效的工業來帶動我們的特色板塊基地，最后農業板塊基地的農民增不了收，企業增不了效。我們現在說的工農對接，一定要做出我們的特色。
記者：您談了短短二十分鐘，關鍵是三個重點，一是用發展的眼光尋找對接；二是用歷史的教訓選擇對接；三是用富民的方法開展對接。書記談的觀點和思想也是很科學的。我們不能要發展而采用破壞環境、破壞家園、破壞地球這種做法，還有像盲人摸象，勞民傷財等做法，我認為恐怕在這個
