特約記者彭建國通訊員承國玉東

早春三月的一個早晨，記者一行從縣城驅車出發，過西關橋駛上305省道，經高橋拐進縣道長龍公路，西行9公里，眼前驀然一亮，不約而同地聯想到郭沫若《過西陵峽》詩句：“峽盡天開朝日出,山平水闊大城浮。”人在車中、車在畫中，路陡然寬了、坦了、直了，飛快地穿街而過，有如一面巨大的傳送帶，載著兩旁的香樟、街燈、樓房撲面而來、目不暇接、漫無盡頭。這便是龍壩新建集鎮的十字街……
造“城”之夢
龍壩鄉是我縣南山以外6鄉鎮中惟有的一個建制鄉，也是惟一與305省道隔離地帶，僅有縣道長龍公路與省道相連。版圖面積137平方公里，轄19個村，2.1萬人口，耕地面積2萬畝。老集鎮位于吳壩村三組，過去只有一條街道。因境內河流是龍壩水庫的源頭，龍壩將永久性擔負縣城供水職能，為保障下游縣城10萬人安全飲水犧牲巨大的局部利益，水源保護任務浩繁，成為工業禁區，經濟發展受制。加之地質災害頻繁，過去經濟基礎薄弱，產業布局失衡，經濟發展遲緩，是全縣財政特困鄉之一。又因地處交通死角，就連幾公里之遙的城里人，沒事兒也一成幾年難得去一趟龍壩。“百里長廊”建設初始，龍壩差點兒沒被納入規劃，更不提撤鄉建鎮。
窮鄉僻壤造“城”，豈不是癡人說夢？可是龍壩鄉新一屆黨委政府卻偏偏做起了造“城”之夢：造一座新“城”做“名片”，送一庫清水到溪城，興一方產業富百姓，留一片福地給子孫！他們心里有底：龍壩的劣勢突出，優勢同樣突出，氣候適宜、土地寬綽、山多壩廣、水源豐沛、生態良好、產業相對集中，糧食、煙葉、茶葉、蔬菜、水果、魔芋和畜牧養殖業具有一定基礎，可塑空間廣闊。優勢與劣勢都非常突出的特征，決定了斯地“水鄉”的鄉情。立足鄉情，權衡利弊，揚長避短，趨優限劣；以水治水，以水養“陸”；于保護中開發，于開發中保護；改進服務求發展，加快發展保服務；按城市模式建集鎮，用集鎮建設帶產業，鄉村統籌，“水陸”并進，興“城”富民，打造縣城后花園式的“城外城”。
造“城”之筆
“敬業和拼搏成就夢想。”“想一件干一件件件干成，說一句算一句句句算數。”這是龍壩鄉黨委書記、鄉長李晉給自己立下的為政之道。他老成持重，不尚空談，總是先干后說，一言九鼎，想的比說的多，干的比說的好。大家對他的話深信不疑，認定心有城府的人拍板的事就是鐵板釘釘，龍壩的“城”準能造成。
言出行隨，說干就干，一場“先斬后奏”的造“城”攻堅戰悄然打響。欲行造“城”，先須富地。坐落窮鄉僻壤之城，好比鶴立雞群，失去了造“城”的實際意義，將成為一座孤城、一座空城、一個擺設。龍壩造“城”人深諳此道，他們造“城”先興鄉，富地再造“城”。
第一筆，修一個路網。搶抓“百里長廊”建設機遇，“擠”進規劃“籠子”，乘勢而上。按照“一統三分”戰略要求，圍繞特色龍壩建設目標，硬化長龍公路，改造蹇壩水庫、吳壩集鎮雙環路，硬化通往水坪、洛河等地的出口路，對龍蔣路、龍中路、龍洛路實施后續維修，形成了“一主（長龍路主干線）雙環（蹇壩水庫、吳壩集鎮）三支（中峰、蔣家堰、水坪）”公路網。全方位的路網建設實現了通村出鄉公路全面提檔升級，為進出龍壩的人流、車流營造了便捷安全的交通環境。
第二筆，建一批水廠。爭取國補175萬元，共投資450萬元，改造加固老王溝水庫，新建蔡家灣龍泉飲水公司，鋪設供水管道1.6萬米，建成自來水廠4家，實現四級梯級供水體系，全鄉人畜飲水覆蓋面由朱家坡村延伸到廖家嶺等11個村，1.5萬人吃上自來水，從根本上解決了龍壩歷來吃水難的問題。
第三筆，興一方產業。按照縣委、縣政府“南特北茶、適度兼抓”的產業布局，重點發展旅游、果茶、畜牧、煙葉“四大支柱”產業。
發展旅游產業。根據城區市民就近旅游休閑之需，引導、鼓勵發展蹇壩庫區、集鎮、鄉村要道“水鄉農家樂”10家，年旅游服務收入近百萬元。
發展果茶產業。落實生態立鄉發展戰略，兼顧經濟、旅游、環保綜合效益，改制老王溝茶場。利用吳壩城鄉結合部區位優勢發展“竹溪第一家果茶基地”，已被省里立項。建設水果基地1500畝，鞏固改造老茶葉基地5000畝，形成了貫通東西、輻射南北、綿延50里的萬畝果茶產業經濟帶。
發展畜牧產業。扶貧、自籌、聯辦“三歸一”捆綁資金，重點發展塘坊、麻河兩個畜牧產業經濟版塊，培育發展了以油坊河村沈舉賢為代表的畜牧規模養殖大戶，帶動農戶自主發展畜牧養殖業。在廖家嶺村興辦規模型肉聯加工廠，形成“山上生產、山下加工”的畜牧產業發展格局。
發展煙葉產業。由高山平安片向二高山大扒等村延伸，在12個村培植種煙大戶，扶持種煙能手。走集約化發展之路，規模使用土地，統一煙路建設、煙電安裝、煙水配套、煙田管理、煙葉烘烤、銷售管理，年均產煙20萬斤，形成了生產、管理、銷售一條龍的產業體系。
第四筆，治一條河流。實踐“一庫清水送溪城”的諾言，實施竹溪河水庫一、二期管網建設工程，鋪設排污管道7229米。大興水源區配套建設，集鎮河堤漿砌2400米，建石拱橋8座。小流域“U”型渠、坡改梯以及綠化工程提前竣工，為更多的項目落戶龍壩打下了良好的人文基礎。
第五筆，建一壩農莊。改造房屋外型1371戶。實行結對幫扶，貧困戶2410戶8676人受益。對移民安置點實施水、電、路、房配套，新建七峰山移民新區住房25間1170平米，安置移民30戶128人，形成了以磚裕溝村為代表的住房城鎮化、格調統一化、衛生沼氣化、環境生態化的特色新農村，極大地改善了村民生產生活環境。
集鎮建設大會戰于2009年6月正式打響，歷時40天的造“城”首戰緊鑼密鼓，協調土地征用80多戶，拆遷房屋8戶23間。取直、擴寬、硬化集鎮十字街主街道1.3公里，新建中心街道250米，安裝路燈62盞，鋪設人行道彩磚63350平方米。新修河堤2700米，漿砌石岸6100立方米，遷移電線桿15根，建設河堤人行道4600米，配套硬化通組水泥路3公里，等距離建設衛生垃圾池30個。投入200多萬元全面改造鄉政府辦公樓，拆除危房1棟，新建辦公樓1棟，維修辦公樓2棟，新建停車場1個，砌筑圍墻600多米、車行道石岸750立方米。改造后的鄉政府機關環境優美，設施前衛，功能完備，辦公效率大幅度提高。從此，昔日臟、亂、差小集鎮一去不復返，被一座建造大氣、美觀現代的城池式集鎮徹底取代。
造“城”之成
嶄新的集鎮更像一座依山傍河的新城。鄉政府大本營坐落在西、北兩街夾角的“三角洲”，集現代城市建筑與新農村田園風光于一身；東街是開山筑路造起來的，為水、電等能源供給區；西街是政府機關、學校、醫院、留守兒童中心等城市功能設施集中區及集鎮人口集居之所；北街直通垃圾轉運站、農家樂休閑區；南邊是商業一條街，抵達龍壩水庫源頭——竹溪河。這條發源于該鄉汪家坪村老陰山、與陜西交界的河流，流經龍壩集鎮中心的5華里河段，兩岸已建成堤、路、燈、石拱橋、綠化帶配套的沿河走廊，兩岸筆直寬闊的水泥人行道上，新樹發枝，鮮花盛開，芳草如茵。河流彼岸是環鎮公路，整齊劃一的民房白墻金瓦，依路而立。屋后茂林修竹，數千畝連片果茶基地披紅掛綠，蔚為壯觀……
由十字街西進10華里，頓覺“柳暗花明又一村”，磚裕村新農莊映入眼瞼：這分明是一條精致絕倫的街，一幅賞心悅目的水墨畫，兩排造型典雅的別墅式民居相向而列，中間小河南流，石橋倒映，長堤垂柳，花卉相間，綠草如茵，紅（葉）李似楓。平直光潔的公路與河堤渾然一體，飛向遠方……好個“青山粉墻金瓦，小橋流水人家”般的樂園！聽鄉辦主任介紹，磚裕村還是沼氣示范村和小龍蝦養殖基地之一。
產業成就了造“城”，造“城”帶動了產業。2009年，龍壩集鎮常住人口增加到4700多人，其中機關單位19個189人，兩所學校共有在校學生1700多人，農戶357戶1987人，流動人口200多人；全鄉農村經濟總收入達到1.49億元，人均純收入3012元。
與其說龍壩鄉新建了一個集鎮，不如說再造了一座城市，因為，城市的大氣，城市的功能，龍壩已經具備。城市并非皆有的特色，龍壩已然彰顯，“一步一景、一村一品”的竹溪縣城后花園式“城外城”，奇跡般地在龍壩崛起！